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INVITACION PÚBLICA

No. 003 DE 2014

Pereira, mayo 7 de 2014
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 85 del Decreto 1510 de 2013 SE INVITA a la Comunidad en General, a presentar su propuesta dentro de la CONVOCATORIA PUBLICA del Proceso No. 003 de 2014, cuyo objeto es contratar el: “Servicio de producción con puesto fijo a dos cámaras con cabezote de entrada y de salida para la realización de los sorteos de la Lotería del Risaralda, los días viernes a partir de las 10:30 p.m. hasta la ejecución del último sorteo aproximadamente 11:30 p.m., de los cuales se transmitirá y emitirá en vivo y en directo por espacio de un minuto, el sorteo del premio mayor, a través de un canal público con una total cobertura a nivel nacional, a partir del 16 de Mayo hasta el 6 de Junio del 2014, durante 4 sorteos”.
MODALIDAD DE SELECCIÓN

De acuerdo a lo señalado en la Ley 1474 de 2011, artículo 93 (por medio del cual se modifica el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007), Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento (50%), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.



Adicional a lo previsto por el régimen propio del monopolio de los juegos de suerte y azar, de acuerdo al proceso de selección establecido para suscribir contratos de esta naturaleza, el presente proceso de contratación se regirá por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 artículo 2º numeral 1º, Artículo 2º numeral 1º del Decreto Reglamentario 066 de 2008, la Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”, el Decreto 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”, el Decreto 1510 del 17 de julio de 2013 “Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública y demás normas concordantes y complementarias que regulen tanto E.I.C.E., como procesos de esta naturaleza.

PLAZO ESTIMADO DEL CONTRATO

A partir del sorteo 2334 del 16 de mayo del 2014 hasta el sorteo 2337 del 6 de junio del 2014, durante 4 sorteos, previa legalización del contrato y suscripción del acta de inicio.
PRESUPUESTO OFICIAL

La LOTERÍA cuenta con un presupuesto de QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS M/CTE ($15.499.876), INCLUIDO IVA, de conformidad a la Certificación Expedida por el área Administrativa – Financiera hay disponibilidad número: 000162, apropiación contenida en el rubro No. 2.1.2.49.08 Denominado Transmisión de sorteos.
LUGAR FISICO O ELECTRONICO DONDE PUEDEN CONSULTARSE LOS DOCUMENTOS REALCIONADOS CON LA LICITACION PÚBLICA NO. 001 DE 2014

Los Pliegos de Condiciones están a disposición en el SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública) a través del Portal Único de Contratación, dirección www.contratos.gov.co, además podrán ser consultados en la página web de la empresa LOTERÍA DEL RISARALDA www.loteriadelrisaralda.com y en la Gerencia de la “LOTERÍA DEL RISARALDA”, ubicada en la calle 19 número 7 – 53 3er piso Edificio Lotería del Risaralda. Tel. 3236060.

FECHA LÍMITE, LUGAR Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La fecha de cierre de la invitación pública de mínima cuantía es Mayo 12 de 2014 9:00 a.m. en las instalaciones del edificio de la Lotería del Risaralda; las Propuestas se entregarán en original y copia, en dos sobres cerrados, indicando claramente su contenido.

CONDICIONES GENERALES
SER HÁBIL PARA CONTRATAR CON ENTIDADES OFICIALES

El oferente no deberá estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado, a que se refieren la Constitución Política, el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes y complementarias, ni estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios, ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado, ni estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
Los oferentes deberán manifestar bajo la gravedad de juramento, que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna para contratar con entidades oficiales. El juramento se entenderá prestado con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de orden legal o constitucional, en particular a las previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y a los eventuales conflictos de interés.
Obligaciones:

  1. Cumplir a cabalidad con el objeto del contrato.

  2. Cumplir con los horarios en los días establecidos por la entidad para cumplir con el servicio de transmisión, emisión y producción del sorteo.

  3. Programar y ejecutar las actividades que se deban desarrollar para el cumplimiento del presente contrato.

  4. Prestar solución eficaz y oportuna a las inquietudes presentadas por la Lotería referente a la calidad del servicio.

  5. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y en trabamientos.

  6. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

  7. El contratista será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ellos cause perjuicio a la administración o a terceros.

  8. Cumplir con las condiciones jurídicas, técnicas y económicas presentadas en la propuesta.

  9. Responsabilizarse del pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos y beneficios legales a que tengan derecho los funcionarios; es claro que dicho personal no tendrá ninguna relación de orden laboral con la LOTERIA DEL RISARALDA.

  10. Debe contar con el equipo técnico y humano, cableado adecuado, como cámaras digitales, trípodes, micrófonos, televisor para verificación de imagen en directo, consola de audio; y en general el equipo necesario para transmisión en directo.

  11. Debe contar con una persona idónea para que presente el sorteo de la Lotería.

  12. El Contratista responderá de manera exclusiva por los daños, lesiones o perjuicios que los funcionarios a su cargo pudieran ocasionar a terceros en desarrollo de su actividad.

  13. Monitoreo de las baloteras y balotas las 24 horas los 7 días de la semana, garantizando su correcto almacenamiento y custodia.

  14. Transmitir y emitir el sorteo del premio mayor de la Lotería del Risaralda en vivo y en directo en el espacio de un minuto a partir de las 11:00 p.m; los sorteos restantes del plan de premios de la Lotería del Risaralda deben ser producidos y grabados, por lo tanto se debe enviar copia semanal de dichos sorteos al supervisor del contrato.

  15. Presentar informe de cumplimiento y ejecución del contrato al supervisor.

  16. Presentar constancias actualizadas de vinculación y pago de las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social en Salud, Pensión y Riesgos Laborales.

  17. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato.


DEBIDA REPRESENTACIÓN

Quien presente una propuesta en representación de una persona jurídica, debe demostrar que está debidamente facultado para comprometerla por el valor de la propuesta y para suscribir el contrato correspondiente.

En caso de limitación estatutaria, el representante legal de la sociedad deberá aportar autorización de la junta de socios u órgano societario competente para ofrecer, contratar, conformar consorcios o uniones temporales, según sea el caso.

En el evento de documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.
TENER CAPACIDAD JURÍDICA PARA CONTRATAR

Las personas naturales, jurídicas, consorcios o uniones temporales, deberán acreditar su capacidad jurídica de la siguiente manera:

Personas Naturales:

Deberán acreditar su capacidad jurídica presentando copia de la cédula de ciudadanía que lo acredita como ciudadano en ejercicio.

Personas Jurídicas:

Deberán acreditar su capacidad jurídica presentando copia de un certificado de existencia y representación legal con expedición no superior a los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre y recibo de propuestas en el presente proceso.

Consorcios y Uniones Temporales:

Deberán acreditar su capacidad jurídica presentando copia de la carta de constitución del consorcio o unión temporal en el que se indique el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros y el nombre e identificación del representante legal del consorcio o unión temporal, y copia de un certificado de existencia y representación legal de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal, con expedición no superior a los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de cierre y recibo de propuestas en el presente proceso.
Documentos:


PERSONA NATURAL

Propuesta

Copia del documento de identidad

RUT actualizado

Certificado de cubrimiento (Fotocopia legible de afiliación, carne, recibo de pago) que acredite que al momento de la suscripción del contrato EL CONTRATISTA esta cubierto por el Sistema de Seguridad Social en salud y pensiones y mes a mes durante la vigencia del contrato, las respectivas constancias de pago por la salud , A.R.P. y pensiones –

Certificado de Antecedentes Disciplinarios

Certificado de Responsabilidad Fiscal

Pasado Judicial

Certificado de Cámara de Comercio (Para Persona Natural Cuando está inscrito)

Certificación bancaria sobre número de cuenta a que se deben consignar los pagos (Primera vez)

Los demás que se consideren necesarios, de acuerdo a la naturaleza del contrato



PERSONA JURÍDICA

Propuesta

Copia del documento de identidad del Representante Legal

Certificado de existencia y Representación Legal Actual

Copia del RUT actualizado

Certificado expedido por el Representante Legal y/o Revisor Fiscal o Contador que acredite que EL CONTRATISTA al momento de la celebración del contrato y durante la vigencia del mismo, esta cubierto y a paz y salvo en el pago de la Seguridad Social , A.R.P. y aportes parafiscales – (Original y 1 Copia)

Copia de la Cédula y Tarjeta Profesional del Revisor Fiscal y/o Contador si la certificación de que trata el numeral 7° es expedida por uno o ambos profesionales.

Certificado de Antecedentes Disciplinarios del Representante Legal y de la Persona Jurídica

Certificado de Responsabilidad Fiscal del Representante Legal y de la Persona Jurídica

Certificación bancaria sobre número de cuenta a que se deben consignar los pagos (Primera vez)

Los demás que exija la Ley según la naturaleza del contrato


REGLAS DE SUBSANABILIDAD

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento.

CRITERIO PARA DIRIMIR EMPATES

Se entenderá que hay empate entre dos propuestas, cuando presenten un número idéntico en el precio ciento por ciento, con un número entero y dos decimales. En el caso en que dos o más propuestas bajo el criterio anterior, hubieran arrojado un mismo resultado, y de acuerdo a lo establecido en el numeral 6º del artículo 85 del Decreto 1510 de 2013, la Entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas.

En ningún caso se permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso de selección.

COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA

En la fecha y hora establecida por esta invitación pública, en el “Cronograma del Proceso” la Entidad procederá a publicar la comunicación de aceptación de la oferta simultáneamente con la respuesta a las observaciones presentadas por los oferentes a los informes de evaluación.

La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el contrato celebrado, con base en el cual se efectuará el correspondiente registro presupuestal.

Mediante la comunicación de aceptación de la oferta, o de declaratoria de desierta, la Entidad manifestará la aceptación expresa e incondicional de la misma, los datos de contacto de la Entidad y del Supervisor designado. Con la publicación de la comunicación de aceptación, el proponente seleccionado quedará informado de la aceptación de su oferta.

En caso de no lograrse la adjudicación, la Entidad declarará desierto el proceso mediante comunicación motivada que será publicada. Si hubiere proponentes el término para presentar el recurso de reposición correrá desde la notificación del acto que declaró desierto el proceso.

FACTORES DE SELECCIÓN DE OFERTAS

La oferta más favorable a la Entidad será aquella con el menor precio.

De acuerdo a lo previsto en los numerales 4° y 6° del artículo 85 del Decreto 1510 de 2013, el factor de selección para escoger la propuesta adjudicataria será el menor precio ofertado que cumpla con los requisitos exigidos por la entidad; en consecuencia, solo se verificarán los requisitos habilitantes (jurídicos, técnicos y financieros, cuando sean exigidos) respecto del proponente que oferte al menor precio. En caso de que éste no cumpla con los mismos, procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso. Como se desprende del estudio previo, en el proceso que se adelanta serán verificados los requisitos jurídicos y técnicos exigidos por la Entidad.

Debe entenderse que la oferta con el menor precio será aquella que contenga el número entero y dos decimales en pesos colombianos, más bajo, el cual deberá cobijar la totalidad de la oferta, por cuanto no se admiten propuestas parciales o alternativas.

La propuesta de precio deberá expresarse en letras y números.

SUPERVISIÓN

La Lotería del Risaralda realizará la supervisión del contrato a través del Coordinador de Ventas y Sorteos de la Entidad.
CRONOGRAMA


FECHA Y HORA

ACTIVIDAD

LUGAR Y HORA

Mayo 7 de 2014 5:00

Publicación: Invitación

Pública y Estudio

Previo

www.contratos.gov.co

www.loteriadelrisaralda.com

Mayo 8 de 2014

Recibo de Observaciones al Estudio Previo y a

la Invitación

Lugar: Calle 19 N° 7-53 en Pereira, Risaralda piso 3, en la Gerencia.

Mayo 9 de 2014

Respuesta a las observaciones

www.contratos.gov.co

www.loteriadelrisaralda.com

Mayo 12 de 2014 9:00 a.m.

Presentación de propuestas y cierre

Lugar: Calle 19 N° 7-53 en Pereira, Risaralda piso 3, en la Gerencia.

Mayo 12 de 2014

Revisión de ofertas

Lugar: Calle 19 N° 7-53 en Pereira, Risaralda piso 3, en la Gerencia.

Mayo 12 de 2014

Publicación del informe de evaluación

www.contratos.gov.co

www.loteriadelrisaralda.com

Mayo 13 de 2014

Recibo de Observaciones al informe de evaluación

Lugar: Calle 19 N° 7-53 en Pereira, Risaralda piso 3, en la Gerencia.

Mayo 14 de 2014

Respuesta a observaciones y publicación de la comunicación de aceptación de la oferta

www.contratos.gov.co

www.loteriadelrisaralda.com



OSCAR FERNANDO NARANJO RESTREPO

Gerente ( E )
Elaboró: Claudia A. García Marín

Profesional Jurídica
Revisó: Valentina Castaño Restrepo

Jefe Oficina Asesora Jurídica

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