Informe de inversión en educación de los últimos años en México y compararlos con los de la Unión Europea






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México reprueba en educación


Martes 7 de diciembre de 2010, 7:34 CNNEXPANSION.com

México tiene el menor puntaje del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos de la OCDE; la nación es superada por países emergentes como China, Chile, Serbia y Uruguay. México es el país que ocupa el último lugar del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA) que realiza la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). 

"El país de ejecución (educativa) más bajo de la OCDE, México, tiene una cuenta media de 425. Esto significa que el boquete entre los países de ejecución más altos y más bajos de la OCDE es 114 puntos - el equivalente de más de dos años escolares-", dijo la OCDE en el documento 2009 presentado este martes. Corea es la nación de la OCDE con mejor calificación, 539 puntos, pero incluso esta nación es superada por Shangai, China, que no pertenece a la OCDE con un puntaje de 556 puntos.

En 18 países participantes, incluyendo México, Chile y Turquía, el nivel de la habilidad del registro más elevado alcanzado por la mayoría de los estudiantes era el nivel 2 que se considera un nivel de la línea de fondo de habilidad, en el cual los estudiantes comienzan a demostrar las habilidades de lectura que les permitirán participar con eficacia y productividad en la vida.

México ocupa así el lugar 48 de 66 países del mundo, incluidos 33 de la OCDE, lo que significa una baja de 6 lugares respecto a los resultados obtenidos en 2000. La provincia de Shanghai, China, participó por primera vez y logró una mayor puntuación en la lectura que cualquier otro país. También encabezó en matemáticas y ciencias. Más de un cuarto de 15 de Shanghai años de edad demostró matemáticas avanzadas habilidades de pensamiento para resolver problemas complejos, en comparación con un promedio de la OCDE de sólo el 3%.

Algunos países de la OCDE vieron fuertes ganancias en lectura, tal es el caso de Chile, Israel y Polonia, al igual que Portugal, Corea, Hungría y Alemania.

En matemáticas, México, Turquía, Grecia, Portugal, Italia y Alemania registraron rápidas mejoras. En la ciencia, Turquía, Portugal, Corea, Italia, Noruega, EU y Polonia mostraron las mayores mejoras, según el reporte.

Entre algunos hallazgos del estudio de la OCDE, resalta que las niñas leen mejor que los varones en todos los países, en un promedio de 39 puntos, el equivalente a un año de escolaridad. Los países donde los estudiantes repiten un año escolar con más frecuencia tienden a tener peores resultados globales, con las mayores brechas entre los niños de familias pobres y acomodadas. Caso frecuente en Bélgica, Francia, Luxemburgo, Portugal y España.

INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA 2009-2010:

http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/785/1/images/Cuarto%20Informe%20de%20Labores2.pdf

PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIÓN:

http://www.sep.gob.mx/work/appsite/prog_sec.pdf

FOLLETO ESTUDIO INTERNACIONAL DE LA OCDE SOBRE LA ENSEÑANZA Y EL APRENDIZAJE (TALIS)

http://168.255.201.80/TALIS2009/Folleto_TALIS.pdf
http://168.255.201.80/TALIS2009/Info_talis_2010.pdf

Creando de Entornos de Enseñanza y Aprendizaje Eficaces:

Primeros resultados del Estudio Internacional sobre

Enseñanza y Aprendizaje (TALIS) de la OCDE

Nota Informativa sobre México

http://168.255.201.80/TALIS2009/Info_talis_2010.pdf

ENTORNOS EFICACES

http://168.255.201.80/TALIS2009/Sintesis_TALIS_Internacional.pdf
ENLACE

http://www.enlace.sep.gob.mx/gr/

ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN ENYRE EL GOBIERNO FEDERAL Y EL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN

http://alianza.sep.gob.mx/pdf/Alianza_por_la_Calidad_de_la_Educacion.pdf

http://alianza.sep.gob.mx/pdf/alianzabreve.pdf

INFORME 2009-2010

http://alianza.sep.gob.mx/pdf/rendicion/27Reporte.pdf


¿Qué es la Alianza?

La educación, las escuelas y el conjunto de comunidades educativas representan ámbitos privilegiados donde se concretan cotidianamente las relaciones entre el Estado y la sociedad para cumplir con objetivos individuales, comunitarios y nacionales.

Quienes suscribimos esta Alianza, el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, consideramos impostergable impulsar una transformación por la calidad de la educación del Sistema Educativo Nacional.

El objetivo central de la Alianza es propiciar e inducir una amplia movilización en torno a la educación, a efecto de que la sociedad vigile y haga suyos los compromisos que reclama la profunda transformación del sistema educativo nacional.

Es imperativo hacer de la educación pública un factor de justicia y equidad, fundamento de una vida de oportunidades, desarrollo integral y dignidad para todos los mexicanos.

La Alianza concibe al federalismo educativo como el espacio en que los diferentes actores habrán de participar en la transformación educativa y de asumir compromisos explícitos, claros y precisos.

Con esta Alianza emprendemos un proceso de trabajo corresponsable para dar respuesta a las necesidades y demandas que se articulan en torno a cada plantel escolar.

Proponemos avanzar en una agenda de compromisos que, en conjunto, articulen una estrategia clara e incluyente para hacer de la educación una Política de Estado efectiva, capaz de transformar y poner al día el sistema educativo.

Con este propósito, realizamos amplias consultas y formulamos propuestas y compromisos reflejados en el Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Sectorial de Educación y el Cuarto Congreso Nacional y Segundo Encuentro Nacional de Padres de Familia y Maestros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, que dan sustento a las acciones que llevaremos a cabo en materia educativa.

Teniendo claro el mandato del Artículo tercero constitucional y ubicando con precisión los retos que habremos de enfrentar en todos los espacios del Sistema Educativo Mexicano, quienes suscribimos esta Alianza desarrollaremos las acciones que se describen a continuación y que se dividen en 5 ejes y 10 procesos:

Eje 1. Modernización de los centros escolares

Garantizar que los centros escolares sean lugares dignos, libres de riesgos, que sirvan a su comunidad, que cuenten con la infraestructura y el equipamiento necesarios y la tecnología de vanguardia, apropiados para enseñar y aprender.

1. Infraestructura y equipamiento
2. Tecnologías de la información y la comunicación
3. Gestión y participación social

Eje 2. Profesionalización de los maestros y las autoridades educativas

Garantizar que quienes dirigen el sistema educativo, los centros escolares y quienes enseñan a nuestros hijos sean seleccionados adecuadamente, estén debidamente formados y reciban los estímulos e incentivos que merezcan en función del logro educativo de niñas, niños y jóvenes.

4. Ingreso y promoción
5. Profesionalización
6. Incentivos y estímulos

Eje 3. Bienestar y desarrollo integral de los alumnos.

La transformación de nuestro sistema educativo descansa en el mejoramiento del bienestar y desarrollo integral de niñas, niños y jóvenes, condición esencial para el logro educativo.

7. Salud, alimentación y nutrición
8. Condiciones sociales para mejorar el acceso, permanencia y egreso oportuno

Eje 4. Formación integral de los alumnos para la vida y el trabajo.

La escuela debe asegurar una formación basada en valores y una educación de calidad, que propicie la construcción de ciudadanía, el impulso a la productividad y la promoción de la competitividad para que las personas puedan desarrollar todo su potencial.

9. Reforma curricular

Eje 5. Evaluar para mejorar

La evaluación debe servir de estímulo para elevar la calidad educativa, favorecer la transparencia y la rendición de cuentas, y servir de base para el diseño adecuado de políticas educativas.

10. Evaluación



Desde la década cincuenta la acelerada urbanización, el crecimiento de la industria, los nuevos

patrones de consumo de algunos sectores de la población, la ampliación y diversificación del Estado y

el crecimiento demográfico impactaron al sistema educativo (Fuentes, 1979: 230-233). La expansión se

hizo más veloz, la educación adquirió grandes dimensiones y comenzó a incorporar a sectores sociales

antes excluidos, el cuerpo de profesores se ensanchó considerablemente, el sistema diversificó las

ofertas educativas y amplió el número de instituciones (cuadros 2.2.1 y 2.2.2). Algunos establecimientos,

en especial de educación superior, crecieron en grandes proporciones.

A partir de 1982, bajo el impacto de la crisis económica, el sistema educativo mexicano se internó

en un nuevo periodo con dos momentos claramente definidos: disminución progresiva de los ritmos de

crecimiento y decremento absoluto en el número de estudiantes. Esta última fase constituye un

fenómeno que no se había presentado en ningún otro momento de la historia escolar postrevolucionaria

(Fuentes, 1989: 10; 1992: 69).
a) Crecimiento de la matrícula.

De 1950 a 1980 la población de 6 a 24 años creció notoriamente en términos absolutos y relativos,

dentro de un proceso de rejuvenecimiento demográfico. En 1950 sumaba 11.7 millones, lo cual equivalía

al 45.4% de la población total. En 1980, había 33.2 millones de niños y jóvenes, el 49.7% de la población

OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 9

nacional. En treinta años, la población en edad escolar creció 183.3%, mientras que la población total

159.2%. La tendencia de alto crecimiento del grupo de 6 a 24 años se modificó sensiblemente en los años

ochenta al crecer a ritmos menores y disminuir su proporción en la población total (cuadro 2.2.3).
Evolución de la población total y del grupo 6-24 años. 1950-1990.

Fuente: Censos de Población y Vivienda

En 1950 el sistema educativo atendió al 27.7% del conjunto de mexicanos en edad escolar y en

1980 al 62.3%. El número absoluto de población no atendida se incrementó, pero en términos

proporcionales disminuyó notoriamente. Entre 1980 y 1990 el número total de la población potencial no

atendida disminuyó en términos absolutos (cuadro 2.2.4)
Matrícula y grupo de edad 6-24 años. 1950-1990

Fuentes: Censos de Población y Vivienda; Estadísticas Históricas de México y Estadísticas Básicas del Sistema Educativo

Nacional.

El crecimiento de la matrícula implicó el tránsito a un sistema de grandes magnitudes. En 1950, la

matrícula total fue de 3,249,200 estudiantes y al finalizar la década setenta de 20,683,158 (cuadro 2.2.4).

En esas décadas, la primaria creció a un ritmo superior que el grupo de edad de 6 a 12 años hasta llegar

en 1980 a una tasa bruta de escolarización primaria superior al 100%15. La educación primaria alcanzó

en ese año una matrícula de poco más de 14 millones y medio de alumnos (cuadro 2.2.5). El ritmo de

crecimiento fue mucho más acelerado en los niveles preescolar y postbásicos, debido a un efecto

combinado de la ampliación de la demanda real y de las políticas estatales de expansión de estos niveles,

especialmente en las décadas sesenta y setenta. Una expresión del crecimiento fue el cambio en las

proporciones de la matrícula en los distintos niveles. En 1950 la primaria ocupaba más del 90% de la

matrícula total y en 1980 alrededor del 70%.

Durante esas tres décadas el sistema educativo mexicano creció en forma ininterrumpida.

Destacan las décadas de los cincuenta y setenta con un crecimiento acumulado de la matrícula de 77.1%

y 74.7% y con tasas medias anuales de 6.6% y 6.4% respectivamente. La década de los ochenta

constituye por el contrario, un periodo distinto. A partir de 1979 las tasas anuales de crecimiento

comienzan a disminuir constantemente hasta llegar a un decremento absoluto en el número de alumnos.

En 1990, el sistema tenía alrededor de 250 mil alumnos menos que en 1986. El crecimiento acumulado

entre 1981 y 1990 es de 18.5%, con un reclutamiento de 3,821,385 nuevos alumnos. La tasa media anual

de crecimiento en esos años se sitúa en 1.71%.

OEI - Sistemas Educativos Nacionales - México 10
Grupos de edad, matrícula de primaria y tasas de escolarización. 1980-1990.

Fuentes: Censos de Población y Vivienda y Estadísticas Básicas del Sistema Educativo Nacional

A pesar de la pérdida de dinamismo en el crecimiento y de los decrementos absolutos de la

matrícula al finalizar el periodo, el crecimiento fue superior en términos relativos al de la población de 6

a 24 años. Entre 1980 y 1990 la matrícula total creció 18.5% mientras que dicha población creció 9.5%.

Sin embargo, en el caso de la educación primaria hubo 1.8% alumnos menos en 1990 con respecto a

1980, en tanto que, en el mismo lapso, el grupo de edad de 6 a 14 años creció 8,9% (cuadro 2.2.5).

Desde 1979 y hasta 1985 la educación preescolar tuvo un crecimiento sin paralelo en la historia

educativa nacional, alcanzando tasas anuales superiores al 20%. En los primeros cuatro años de la

década de los ochenta, más de un millón 300 mil nuevos alumnos se incorporaron a este nivel educativo.

No obstante, en la segunda mitad de la década la velocidad del crecimiento se redujo notoriamente. En

el decenio, la tasa media de crecimiento anual fue de 9.8%, superior a las registradas en los otros niveles

educativos (cuadros 2.2.6 y 2.2.7).

A partir de 1980 la primaria inicia un periodo que va de la disminución de los ritmos de crecimiento

al decrecimiento absoluto de la matrícula. En esa década la primaria presentó una tasa media anual

negativa (-0.18%) (cuadros 2.2.6 y 2.2.7). A pesar de ello, se redujo el abandono escolar del primero al

segundo grados, disminuyó ligeramente el porcentaje de población repetidora en esos grados y mejoró

significativamente la eficiencia terminal. En 1981-82 la población repetidora de primero y segundo grados

era de 30.2% y en 1989-90 de 29.3%. En 1980 la eficiencia terminal fue de 49.7% y en 1990 de 57.9%.

La secundaria creció a una tasa media anual de 3.3% en el decenio, adquiriendo un millón 156 mil

alumnos más que en 1980. En los cuatro primeros años de la década el crecimiento de la matrícula tendió

a estabilizarse, pero a partir de 1984 se inició una caída constante en las tasas anuales de crecimiento

(cuadro 2.2.7). Conviene señalar que, aunque la eficiencia terminal de la primaria mejoró, el primer

ingreso a la secundaria sólo representó en 1991-92 al 82.9% del egreso de la primaria. La eficiencia

terminal del nivel, por otro lado, tendió a disminuir: en 1980-81 era de 75% y en 1990-91 de 73%.

La enseñanza media superior creció 78% durante los años ochenta a ritmo veloz hasta 1984, año

a partir del cual la velocidad de crecimiento disminuyó sensiblemente. Al finalizar el periodo el nivel

prácticamente dejó de crecer. En promedio la tasa anual de crecimiento se situó en 5.9% (cuadro 2.2.7).

El primer ingreso a la educación media superior tuvo un crecimiento de 29.5% entre 1981 y 1991, pero

el nivel de absorción de egresados de secundaria disminuyó.

La educación superior presentó un crecimiento acumulado de 47.4% en la década, es decir, casi

293 mil alumnos más. El ritmo de ese crecimiento fue, sin embargo, mucho menor que el registrado en

las dos décadas anteriores. Mientras que en los años setenta creció a una tasa anual promedio de 12.3%,

en los ochenta lo hizo en 4%. A partir de 1987, la tasa de crecimiento de la matrícula fue menor que las

del grupo de edad y del egreso de la educación media superior, concluyendo el gran ciclo expansivo de

la enseñanza universitaria (cuadros 2.2.6 y 2.2.7).

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