Convocatoria a la licitación pública nacional para celebrar contrato obra pública a precios unitarios
descargar 1.54 Mb.
|
Convocatoria a la Licitación Pública Nacional No. 18576172-027-10 EVENTO INTERNO No. R0LN472058 CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA CELEBRAR CONTRATO OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS PARA LA “RESTAURACIÓN GENERAL, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GEOMEMBRANA, MIF Y ACTUALIZACION DE LA RED CI DEL TANQUE TV-30 DE 20,000 BLS. PARA ALMACENAMIENTO DE PEMEX PREMIUM EN LA TERMINAL DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO DE VILLAHERMOSA, TAB." LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚM. 18576172-027-10 NOMENCLATURA EMPLEADA EN LA CONVOCATORIA LA LICITACIÓN. Para los efectos de la presente convocatoria a la licitación, se entenderá por: LOPSRM. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas RLOPSRM. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas SFP. Secretaría de la Función Pública DOF. Diario Oficial de la Federación DA. Documento Administrativo DT. Documento Técnico DE. Documento Económico DI. Documento Informativo STPRM. Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN SECCIONES Y ANEXOS SECCIÓN I: INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN. SECCIÓN II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. Anexo A: Planos y su relación. Anexo B: Especificaciones Generales y Particulares del Proyecto.
Anexo B-1: Normas. Anexo B-A: Alcances de los conceptos de obra. Anexo N: Normas de Seguridad, Protección Ambiental y Salud Ocupacional, que deben observar los contratistas. Anexo BE: Lineamientos de la Bitácora Electrónica. Anexo SSPA: Lineamientos de Seguridad, Salud y Protección Ambiental. Anexo ELM 3: Procedimientos que Salvan Vidas Anexo SEG: Obligaciones de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental de los Proveedores o Contratistas que Realizan Actividades en Instalaciones de Pemex Refinación SECCIÓN III: REQUISITOS DE LA PROPOSICIÓN. Parte I: Documentación distinta de la parte técnica y económica de la proposición. Parte II: Contenido de la Proposición (Parte Técnica y Económica) SECCIÓN IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN. Criterios de Evaluación Técnica Criterios de Evaluación Económica Criterios de Adjudicación SECCIÓN V: MODELO DE CONTRATO Y FORMATOS. Modelo de Contrato Formatos para firma del contrato SECCIÓN I INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN CONTENIDO INTRODUCCIÓN 1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN. 2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO. 3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN. 4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN. 5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES. 6 VISITAS AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS. 7 ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN. 8 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIÓN. 9 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES. 10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN. 11 COSTO DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN. 12 REVISIONES PRELIMINARES. 13 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. 14 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. 15 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES. 16 EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO. 17 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD Y LICITACIÓN DESIERTA. 18 FIRMA DEL CONTRATO. 19 ANTICIPO. 20 FORMA DE PAGO. 21 AJUSTE DE COSTOS 22 GARANTÍAS Y SEGUROS. 23 SUBCONTRATACIÓN. 24 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO. 25 CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS. 26 PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS. 27 INCONFORMIDADES. 28 FUENTES DE FINANCIAMIENTO 29 PERSONAL DEL SINDICATO DE TRABAJADORES PETROLEROS DE LA REPUBLICA MEXICANA (S.T.P.R.M.) 30 BITÁCORA ELECTRÓNICA 31 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL 32 TESTIGO SOCIAL ANEXO 1: FORMATO DE PREGUNTAS PARA JUNTA DE ACLARACIONES INTRODUCCIÓN En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con los artículos 3, 26, 27 fracción 1, 32 y 33 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su reglamento y demás disposiciones legales y administrativas vigentes en la materia, PEMEX REFINACIÓN en adelante “LA CONVOCANTE” a través de LA GERENCIA DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO GOLFO, emite la presente convocatoria a la Licitación Pública Nacional Núm. 18576172-027-10 (la “licitación”), misma que se regirá por los ordenamientos antes señalados, para la adjudicación de un contrato de obra pública a base de Precios Unitarios, referente a: “RESTAURACIÓN GENERAL, SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GEOMEMBRANA, MIF Y ACTUALIZACION DE LA RED CI DEL TANQUE TV-30 DE 20,000 BLS. PARA ALMACENAMIENTO DE PEMEX PREMIUM EN LA TERMINAL DE ALMACENAMIENTO Y REPARTO DE VILLAHERMOSA, TAB”. Los trabajos se desarrollarán en: La Terminal de Almacenamiento y Reparto Villahermosa, Tab., Ubicada en la Carretera Villahermosa-Cárdenas KM-7.5, Campo Carrizo, C.P. 86000, Tel. (01-993) 3164847. Domicilio de “LA CONVOCANTE” Centro administrativo Mocambo Modulo “K”, Av. Urano No. 420 Col. Ylang Ylang, Boca del Río, Ver. CP. 94298. Tel. 2299892883, Fax 2299892600 Ext. 22290, e-mail: razamar@ref.pemex.com. “LA CONVOCANTE” y el licitante ganador celebrarán un contrato de obra pública a base de Precios Unitarios de acuerdo al modelo (el cual será revisado de acuerdo a las reformas a la ley) contenido en estas convocatoria la Licitación (el “contrato”). Origen de los fondos.- La Subdirección de Programación y Presupuestación de la Dirección Corporativa de Finanzas, mediante oficio(s) DCF-SPP-493-2009 de fecha(s) 01 DE DICIEMBRE DE 2009 autorizó a “LA CONVOCANTE” a comprometer recursos para llevar a cabo esta Licitación. De conformidad con lo estipulado en el Art. 24 segundo párrafo de la LOPSRM, el contrato que se derive de la presente licitación estará sujeto a la disponibilidad presupuestaria del año en que se prevé el inicio de su vigencia, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este párrafo se considerará nulo. De conformidad con lo dispuesto en la fracción X del artículo 31 de la LOPSRM en esta licitación no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 51 y 78 penúltimo párrafo de la LOPSRM. Asimismo, de acuerdo a lo estipulado en la fracción XXIII del artículo 33 de la LOPSRM por conducto de los licitantes no podrán participar, personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la SFP, en los términos de la LOPSRM o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. Experiencia y Capacidad Técnica.- La experiencia y capacidad técnica que se requiere para participar en la licitación será: que los licitantes presenten dentro de su propuesta, relación de contratos con montos y periodos de ejecución en trabajos similares, así como copia de los contratos que hayan celebrado (del tipo de obra a concursar) y las actas de recepción de los mismos, que comprueben la correcta ejecución de los trabajos así como la inclusión de currículum de los profesionales técnicos al servicio del licitante, identificando a los que se encargan de la ejecución, seguridad y administración de la obra, los que deben tener experiencia en obras de características técnicas y magnitud similares Capital Contable.- El capital contable mínimo requerido para participar en la licitación será de: $2´400,000.00 (Dos Millones Cuatro cientos mil Pesos 00/100 M.N.). Contenido Nacional.- El porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes en materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente, que serán utilizados en la ejecución de los trabajos de esta licitación será de por lo menos 51 %. En ningún caso el licitante ganador podrá disminuir el porcentaje de contenido nacional indicado en su proposición. 1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN. 2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO La fecha estimada de inicio para las obras será el 21-JUNIO-2010 siendo el plazo total de ejecución de las obras de 160 (CIENTO SESENTA DIAS) días naturales. 3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN. Ninguna de las condiciones contenidas en esta convocatoria a la licitación, así como las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. Los licitantes no podrán condicionar en forma alguna las proposiciones. Cada interesado que haya adquirido la convocatoria a la licitación y que desee participar en el procedimiento de licitación, será responsable de examinar todos los documentos contenidos en la convocatoria a la licitación. Los licitantes deberán tener en cuenta todas las circunstancias previsibles en forma general, que puedan influir en el costo y en el plazo de ejecución de esta obra de acuerdo a las condiciones particulares del lugar donde se ejecutarán las obras, ya que no se admitirá reconsideración de los precios propuestos ni prórrogas, por motivos de lluvias, mal tiempo, etc., que pudiera ocasionar aumento de costo y/o retraso en la ejecución de las obras. Una prórroga podría reconocerse, cuando se constituya un caso fortuito o fuerza mayor, en términos del contrato. Deberá hacer además sus propias consideraciones de todo cuanto requiera para efectuar las obras. El hecho de que el licitante no tome en cuenta todas las circunstancias previsibles a que se hace referencia en el párrafo que antecede, no lo relevará de asumir como contratista la responsabilidad de ejecutar y concluir las obras a entera satisfacción de “LA CONVOCANTE”, de acuerdo con los alcances, especificaciones y normas generales de construcción que se les proporcionaron y los precios contenidos en su proposición en caso de ser ganador de la licitación. El contratista será el único responsable de la ejecución de las obras y deberá sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal o municipal, así como las instrucciones que al efecto le señale “LA CONVOCANTE” en esta convocatoria a la licitación. Las responsabilidades y daños y perjuicios que resultaren serán a cargo del contratista. 4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN. Con fundamento en lo que establece el artículo 28 de la LOPSRM, a elección del licitante, podrá presentar su proposición por escrito en el acto de presentación y apertura de proposiciones o a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el DOF el 9 de agosto del año 2000. Para el caso de participación por medios remotos de comunicación electrónica la inscripción se realizará en el sistema de contrataciones gubernamentales: Compranet en la dirección: http://compranet.gob.mx, es importante aclarar que es requisito registrarse en este sistema para todo aquel licitante interesado en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica. L  os interesados que a su elección opten por participar en esta licitación, a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las oficinas de la SFP con el propósito de que obtengan, la certificación del medio de identificación electrónica para lo cual exhibirán, entre otra documentación en su caso, lo que se indica en la disposición cuarta del Acuerdo mencionado en el primer párrafo de este numeral y que es la siguiente:4.1 Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula de registro federal de contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cédula del registro federal de contribuyentes del apoderado. 4.2 Personas morales: testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cédula del registro federal de contribuyentes del apoderado y de la persona moral. Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la licitación en calidad de observador, sin necesidad de registrarse en Compranet a la convocatoria, registrando previamente su participación y podrán participar si están registrados en el sistema Compranet. 5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES. La(s) moneda(s) en que se podrán presentar las proposiciones será(n) pesos mexicanos (moneda nacional). Las propuestas y todas las comunicaciones deberán presentarse en idioma español, excepto que se trate de catálogos, folletos e información técnica, mismos que podrán ser presentados en idioma inglés o español. 6 VISITA(S) AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS. Los licitantes que se hayan registrado a la convocatoria a la licitación, podrán visitar el sitio de realización de los trabajos durante la visita guiada por el servidor público designado por “LA CONVOCANTE” de manera que, por sí mismos y bajo su responsabilidad, los licitantes puedan obtener toda la información que pudiera ser necesaria para la preparación de sus proposiciones. A fin de estar en posibilidad de asistir a la visita, de acuerdo al programa de eventos del procedimiento de licitación, los licitantes preferentemente entregarán un escrito en el que indiquen el (los) nombre (s) de la(s) persona(s) que en su representación, acudirán a la visita al sitio, considerando un máximo de 2 personas por licitante. Los licitantes que asistan a la visita al sitio no podrán hacer uso de cámaras fotográficas o de videograbación, teléfonos celulares, equipos portátiles de comunicación o radiolocalizadores. Los licitantes interesados en asistir a la visita al sitio de realización de los trabajos, deberán reunirse con Ing. José M. Valles Gamón representante de “LA CONVOCANTE”, en el lugar indicado en el programa de eventos del procedimiento de licitación. Así mismo, las personas que visiten el sitio deberán sujetarse a las reglas de seguridad de “LA CONVOCANTE” en vigor y deberán utilizar invariablemente overol de manga larga de algodón en color naranja, casco protector color naranja con barboquejo, zapatos tipo industrial, gafas de seguridad (gogles) y protectores auditivos. La visita al sitio será optativa para los licitantes, pero en su propuesta deberán incluir un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de realización de las obras y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. Los representantes de “LA CONVOCANTE” prepararán un acta de la visita al sitio en la que no se asentará ninguna de las preguntas realizadas por los asistentes ya que éstas deberán de ser formuladas en la junta de aclaraciones. Copia de esta acta se pondrá a disposición de los licitantes, tanto en las oficinas de “LA CONVOCANTE” como en el sistema Compranet, siendo responsabilidad de éstos conocer su contenido, ya que tal documentación formará parte integral de la convocatoria a la licitación. A quienes se registren a la convocatoria a la licitación con posterioridad a la realización de la visita, podrá permitírseles el acceso al sitio, siempre que lo soliciten a “LA CONVOCANTE” con anticipación de por lo menos 24 horas a la conclusión del periodo de registro a la convocatoria a la licitación, aunque no será obligatorio para “LA CONVOCANTE” designar a un servidor público que guíe la visita. Los licitantes deberán tomar en consideración que la transportación, hospedaje y gastos que sean erogados con motivo de la visita al sitio serán por su cuenta. 7 ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. Las personas que se hayan registrado a la convocatoria a la licitación podrán presentar preguntas relativas a la convocatoria, utilizando el formato contenido en el Anexo 1 de la sección I de esta convocatoria. A efecto de cumplir con lo que establece el segundo párrafo del artículo 22 del RLOPSRM, deberán presentarlas por escrito y además de preferencia, para facilitar el proceso de revisión y respuesta de dichas preguntas, en archivos electrónicos utilizando el programa de procesador de textos MS Word para Windows, versión 2003 o anterior, con anticipación en el domicilio de “LA CONVOCANTE” o bien en el acto de la junta de aclaraciones. Los licitantes que cuenten con registro ante la SFP, podrán enviar sus preguntas a través del sistema Compranet. No serán aceptadas preguntas telegráficas o enviadas por fax, servicio postal, mensajería o correo electrónico. La junta de aclaraciones será celebrada en el lugar, fecha y hora indicados en el programa de eventos del procedimiento de licitación. La asistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones será optativa. Personal de “LA CONVOCANTE” preparará el acta de la junta de aclaraciones, la que deberá ser firmada por los representantes de “LA CONVOCANTE” y por cada uno de los licitantes que estén presentes durante la celebración de la misma. “LA CONVOCANTE”, en sus oficinas y a través del sistema Compranet, pondrá a disposición de los licitantes copia del acta de la junta de aclaraciones, siendo responsabilidad de los licitantes conocer su contenido, ya que tal documentación formará parte integral de la convocatoria a la licitación. Para el caso de los licitantes que a su elección opten por su participación a través de medios remotos de comunicación electrónica, sus preguntas podrán ser presentadas utilizando el programa informático que la SFP les proporcione y hasta la hora prevista para llevar a cabo la junta de aclaraciones. Asimismo se darán por notificados del acta que se levante en la junta de aclaraciones, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de Compranet independientemente de que pueda acudir al domicilio de “LA CONVOCANTE”. “LA CONVOCANTE” podrá recibir preguntas adicionales con posterioridad a la junta de aclaraciones hasta cuarenta y ocho horas antes de la conclusión del periodo de registro a la convocatoria a la licitación, a las que deberá dar contestación antes de que termine el último día de registro. 8 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN. “LA CONVOCANTE” podrá modificar la convocatoria a la licitación, por cualquier razón, sea a iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaración efectuada por cualquiera de los licitantes, hasta inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones y de conformidad con el Artículo 35 de la LOPSRM y 18 de su Reglamento. 9 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES. De conformidad con lo estipulado en el artículo 36 segundo párrafo de la LOPSRM, y en los artículos 24 tercer párrafo, 28 y 50 del RLOPSRM, para participar en esta licitación, dos o más personas podrán agruparse para presentar una sola proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que para tales efectos, en la propuesta se establezcan con precisión y a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar y se cumpla con los requisitos siguientes: 9.1 Bastará el registro de un solo licitante. 9.2 Deberán celebrar entre sí un convenio privado (Documento DT-17), el que contendrá lo siguiente: 9.2.1 Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación; 9.2.2 Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación; 9.2.3 Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro las estimaciones; 9.2.4 Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones; preferentemente anotar teléfono(s), Fax(es) y correo(s) electrónico(s). 9.2.5 Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición, y 9.2.6 Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. El convenio privado deberá ser firmado por todos y cada uno de los representantes legales de las personas integrantes del grupo que presenta la proposición conjunta. 9.3 En el acto de presentación y apertura de proposiciones el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta, debiendo presentar los documentos señalados en el numeral 9.5, de cada uno de los integrantes del grupo, así como el convenio respectivo. |
Añadir el documento a tu blog o sitio web
