Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion






descargar 0.65 Mb.
títuloSecretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion
página1/13
fecha de publicación04.08.2015
tamaño0.65 Mb.
tipoDocumentos
e.exam-10.com > Documentos > Documentos
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Martes 12 de mayo de 2015 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)

SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION

ACUERDO por el que se da a conocer el plan de manejo pesquero de pepino de mar café (Isostichopus badionotus) y lápiz (Holothuria floridana) en la península de Yucatán.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

ENRIQUE MARTÍNEZ Y MARTÍNEZ, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en los artículos 12, 14, 26 y 35 fracciones XXI y XXII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, 8o, fracción II, 20 fracción XI, 29 fracción XV, 36 y 39, de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables; 1o., 3o., 5o. fracción XXII y 48 del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; Primero, Segundo y Tercero del Decreto por el que se establece la organización y funcionamiento del Organismo Descentralizado denominado Instituto Nacional de Pesca; y 1o., 4o. y 5o. del Estatuto Orgánico del Instituto Nacional de Pesca y

CONSIDERANDO

Que la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables confiere a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, por conducto del Instituto Nacional de Pesca (INAPESCA), la facultad para la elaboración y actualización de los Planes de Manejo Pesquero.

Que los Planes de Manejo tienen por objeto dar a conocer el conjunto de acciones encaminadas al desarrollo de la actividad pesquera de forma equilibrada, integral y sustentable; basadas en el conocimiento actualizado de los aspectos biológicos, ecológicos, pesqueros, ambientales, económicos, culturales y sociales que se tengan de ella, que en su conjunto son el anexo del presente instrumento.

Que para la elaboración de los Planes de Manejo, el INAPESCA atiende a lo requerido por el Consejo Nacional de Pesca y los Consejos Estatales de Pesca y Acuacultura a que corresponda, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER EL PLAN DE MANEJO PESQUERO DE PEPINO DE MAR CAFÉ (Isostichopus badionotus) Y LÁPIZ (Holothuria floridana) EN LA PENÍNSULA DE YUCATÁN.

ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Acuerdo tiene por objeto dar a conocer el Plan de Manejo Pesquero de Pepino de Mar Café (Isostichopus badionotus) y Lápiz (Holothuria floridana) en la Península de Yucatán.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

México, D.F., a 16 de febrero de 2015.- El Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Enrique Martínez y Martínez.- Rúbrica.

PLAN DE MANEJO PESQUERO DE PEPINO DE MAR CAFÉ (Isostichopus badionotus) Y LÁPIZ (Holothuria floridana) EN LA PENÍNSULA DE YUCATÁN

Índice

1. Resumen ejecutivo

2. Marco jurídico

3. Ámbitos de aplicación del Plan de Manejo

3.1. Ámbito biológico

3.2. Ámbito geográfico

3.3. Ámbito ecológico

3.4. Ámbito socioeconómico

4. Diagnóstico de la pesquería

4.1. Importancia

4.2. Especies objetivo

4.3. Captura incidental y descartes

4.4. Tendencias históricas

4.5. Disponibilidad del recurso

4.6. Unidad de pesca

4.7. Infraestructura de desembarco

4.8. Proceso e industrialización

4.9. Comercialización

4.10. Indicadores socioeconómicos

4.11. Demanda pesquera

4.12. Grupos de interés

4.13. Estado actual de la pesquería

4.14. Medidas de manejo existentes

5. Propuesta de manejo de la pesquería

5.1. Imagen objetivo al año 2022

5.2. Fines

5.3. Propósito

5.4. Componentes

5.5. Líneas de acción

5.6. Acciones

6. Implementación del Plan de Manejo

7. Revisión, seguimiento y actualización del Plan de Manejo

8. Programa de investigación

9. Programa de inspección y vigilancia

10. Programa de capacitación

11. Costos y financiamiento del Plan de Manejo

12. Glosario

13. Referencias

14. Anexo

1. Resumen ejecutivo

El pepino de mar, es un recurso marino que hace algunos años no tenía valor alguno en los mercados locales y que ha cobrado particular importancia por ser apreciado en otros países, como los asiáticos, donde desde hace siglos son consumidos y forman parte de su cultura y tradiciones, estos países viven un desabasto que mueve sus intereses a las poblaciones de pepino de mar no explotadas de otras naciones. Una vez que algún importador asiático detecta una población importante de pepino de mar en cualquier parte del mundo, en cuestión de días puede promover una nueva pesquería (Toral-Granda et al. 2008); la cual frecuentemente está acompañada de fuertes cambios económicos, sociales y ambientales; no siempre favorables a la comunidad en donde se desarrolla. Se reconocen dos especies de pepino de mar de importancia comercial en la región sureste del Golfo de México: café (Isostichopus badionotus) (Selenka, 1867) y lápiz (Holothuria floridana) (Pourtalès, 1851). La abundancia de estas poblaciones en las costas de la península de Yucatán bien puede soportar una pesquería comercial de pequeña escala. Sin embargo, es necesario que todos los sectores involucrados se comprometan en el manejo adecuado del recurso, ya que se ha observado drásticas disminuciones de las poblaciones después de cada temporada de pesca. La estrategia que se plantea en este Plan de Manejo Pesquero (PMP), para el aprovechamiento sustentable de pepino de mar café (I. badionotus) y lápiz (H. floridana) es por medio del establecimiento de cuotas de captura. Este esquema incluye medidas auxiliares como: temporada de veda para proteger la época de reproducción de las dos especies, establecimiento de tallas mínimas, designación de zonas de refugio para juveniles, control de las artes de pesca, particularmente el uso del compresor, sitios autorizados de desembarque y establecimiento del esfuerzo pesquero real que fomente la pesca responsable y autocontrol de las comunidades. El presente PMP es el resultado del esfuerzo de análisis, intercambio de conocimiento e información, coordinación y colaboración entre todos los actores que intervienen en la pesquería; a través de la participación ordenada y siguiendo una metodología rigurosa. Permitiendo identificar los componentes, líneas de acción y acciones, que permitirán alcanzar el propósito que comparte el sector, y contribuir a los fines. Se han establecido los indicadores biológicos, sociales y económicos que guiarán el monitoreo y evaluación del desempeño de la pesquería para hacer los ajustes necesarios a través del tiempo y transitar hacia el aprovechamiento sustentable del pepino de mar en las costas de la península de Yucatán.

2. Marco jurídico

Este Plan de Manejo Pesquero se apega al Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, por lo que corresponde a ésta el dominio directo de todos los recursos naturales de la plataforma continental y los zócalos submarinos, de igual manera son considerados propiedad de la misma las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fije el derecho internacional; las aguas marinas interiores, las de las lagunas y esteros que se comuniquen permanentemente o intermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; así como las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, el Sector Pesquero es estratégico y prioritario para el desarrollo del país porque, además de ofrecer los alimentos que consumen las familias mexicanas y proveer materias primas para las industrias manufacturera y de transformación, se ha convertido en un importante generador de divisas al mantener un gran dinamismo exportador. Esta riqueza biológica de los mares mexicanos puede traducirse en riqueza pesquera y generadora de empleos, siendo oportuno que su potencial sea explotado atendiendo los principios de sustentabilidad y respeto al medio ambiente. Además de la pesca, la acuacultura y la maricultura son actividades que también demandan de un impulso ante su desarrollo aún incipiente, por lo que los Planes de Manejo Pesquero se encuentran apegados a lo establecido en nuestra Carta Magna, a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables en los artículos 4 fracción XXXVI, 36 fracción II y 39, al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y a la Carta Nacional Pesquera 2012.

La Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables (LGPAS), reconoce a la pesca y la acuacultura como actividades que fortalecen la soberanía alimenticia y territorial de México, considerándolas de importancia para la seguridad nacional y prioritaria para el desarrollo del país. Estableciendo los principios de ordenamiento, fomento y regulación del manejo integral y el aprovechamiento sustentable de la pesca y la acuacultura, considerando los aspectos sociales, tecnológicos, productivos, biológicos y ambientales.

Definiendo las bases para la ordenación, conservación, la protección, la repoblación y el aprovechamiento sustentable de los recursos pesqueros y acuícolas, así como la protección y rehabilitación de los ecosistemas en que se encuentran dichos recursos. Indicando los principios para ordenar, fomentar y regular el manejo integral. Promueve el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y acuicultores del país a través de los programas que se instrumenten para el sector pesquero y acuícola. Procura el derecho al acceso, uso y disfrute preferente de los recursos pesqueros y acuícolas de las comunidades y propone mecanismos para garantizar que la pesca y la acuacultura se orienten a la producción de alimentos. Además es un Plan de Manejo con enfoque precautorio, acorde con el Código de Conducta para la Pesca Responsable, del cual México es promotor y signatario, y es congruente con los ejes estratégicos definidos por el Presidente de la República para la presente administración, que serán el soporte para el nuevo Plan Nacional de Desarrollo.

Adicionalmente a la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, otras leyes concurrentes son: a) Ley Federal sobre Metrología y Normalización, concerniente a la emisión de Normas reglamentarias de las pesquerías; b) Ley General de Sociedades Cooperativas que rige la organización y funcionamiento de las sociedades de producción pesquera, y c) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), relativa a la preservación y restauración del equilibrio ecológico y protección al ambiente y acervo biológico del País.

Dentro de los instrumentos creados para apoyar la Política Nacional Pesquera se encuentran los Planes de Manejo Pesquero (PMP) definidos como el conjunto de acciones encaminadas al desarrollo de la actividad pesquera de forma equilibrada, integral y sustentable; basadas en el conocimiento actualizado de los aspectos biológicos, pesqueros, ambientales, económicos, culturales y sociales que se tengan de ella. En este caso la LGPAS señala que el Instituto Nacional de Pesca es el encargado de elaborar dichos planes.

De conformidad con las disposiciones de la NOM-009-PESC-1994, que establece las épocas y zonas de veda para la captura de las diferentes especies de la flora y fauna acuáticas, en aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos Mexicanos, y mediante Acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 30 de marzo de 2012, se estableció temporada de veda para las especies de pepino de mar de mayor abundancia e importancia comercial en la región (pepino de mar café I. badionotus y lápiz H. floridana), la cual ha sido modificada por Acuerdos publicados en el DOF el 25 de abril de 2013, 25 de noviembre de 2013, nueve de diciembre de 2013, ocho de abril de 2014 y 24 de abril de 2014 . Adicional a estos Acuerdos, el 24 de agosto de 2012 se publicó en el DOF la incorporación del pepino de mar de la península de Yucatán en la Carta Nacional Pesquera (CNP), donde se recomiendan como medidas de manejo, periodos de veda y asignación de cuotas de captura.

3.Ámbitos de aplicación del Plan de Manejo

3.1. Ámbito biológico

Los pepinos de mar u holoturios forman partes del phylum Echinodermata (del griego “echino”, espina y “derma”, piel), pertenecen a un grupo de organismos invertebrados deuterostomados con un endoesqueleto calcáreo de origen mesodérmico, compuesto con placas independientes articuladas o libres “no articuladas”. Las clases que se encuentran dentro del phylum Echinodermata incluyen a las estrellas de mar (Clase Asteroidea), erizos, galletas de mar (Clase Echinoidea), lirios de mar (Clase Crinoidea) y pepinos de mar (Clase Holothuroidea) (Hendler et al., 1995). Los holoturios ingieren y deponen sedimentos sobre los fondos marinos, fenómeno conocido como bioturbación, sin embargo, no se alimentan de ellos, sino que extraen sus nutrientes (Conde, 1997). Al alimentarse cumplen un rol importante en el fondo marino, porque limpian y oxigenan la arena superficial removiéndola con sus tentáculos y pasándola a través de su tracto digestivo, lo cual permite la vida de otros animales marinos que forman parte de la cadena trófica. En los lechos marinos donde habitan, la capa superficial está oxigenada, más limpia y llena de vida. Los sitios donde se llegan a extinguir los pepinos de mar, quedan desérticos y sin vida (Purcell et al., 2010). Los pepinos de mar son un recurso altamente vulnerables a la sobrepesca debido a que: a) son organismos de escasa movilidad y lento crecimiento; b) se distribuyen en parches, por lo que la pesca puede afectar el reclutamiento natural y a los stocks de desove; b) para su captura y procesamiento no es necesario la utilización de equipo sofisticado y c) presenta un alto valor económico debido a su demanda (Ferdouse 1999; Conand 2001; Lovatelli et al. 2004; Toral-Granda et al. 2008; Purcell et al. 2010).

Son dos las principales especies de pepino de mar de importancia comercial en la península de Yucatán: el pepino café o ballenato (I. badionotus) y el pepino lápiz o negro (H. floridana).

Posición taxonómica

Reyno: Animalia

Phylum: Echinodermata

Clase: Holothuroidea

Orden: Aspidochirotida

Familia: Stichopodidae

Género: Isostichopus

Especie: I. badionotus (Selenka, 1867).

Nombre común: Pepino café o ballenato.

Posición taxonómica

Reyno: Animalia

Phylum: Echinodermata

Clase: Holothuroidea

Orden: Aspidochirotida

Familia: Holothuriidae

Género: Holothuria

Especie: H. floridana (Pourtalès, 1851).

Nombre común: Pepino negro o lápiz.

Isostichopus badionotus (pepino café).- Es una especie grande que puede llegar hasta los 45 cm de longitud. Se diferencia por la presencia de numerosas y conspicuas verrugas oscuras en la superficie del dorso y por la papila cónica y gruesa que sobresale del margen ventro-lateral. La pared corporal es muy gruesa y rígida y exuda una capa delgada de mucus al ser extraído del agua. La boca se localiza ventralmente, está rodeada por 20 tentáculos agudos y fuertes con gruesos pedúnculos. Se encuentra desde el borde de baja mar hasta los 65 m de profundidad. Puede procesar 44 kg por año de sedimentos. Es una especie con desarrollo indirecto, el cual consiste en la presencia de tres estadios larvarios: larva auricularia, con tres sub-estadios, seguidos de doliolaria, una etapa de transición y larva pentáctula, misma que después de asentarse, da lugar a un juvenil bentónico. Se ha comprobado que bajo condiciones de laboratorio durante la época de reproducción, cada hembra dependiendo de su talla, puede desovar varias veces, con al menos un desove por mes y una fecundidad promedio de 200,000 huevos por desove con un máximo y un mínimo de 1’066,000 y 13,500 huevos, respectivamente (Zacarías-Soto et al. 2013). Los huevos son fertilizados por los machos al expulsar sus gametos aproximadamente una hora antes que las hembras. La fecundación de los ovocitos del pepino de mar café (I. badionotus) es externa y una vez que los huevos fertilizados se transforman en larvas planctónicas de nado libre en la columna de agua, transcurren de 19 a 22 días para transformarse en larva pentáctula (Zacarías-Soto et al. 2013) y asentarse en sitios en donde existan condiciones propicias en términos de sustrato, alimento y condiciones ambientales. Durante la etapa juvenil, el pepino se alimenta de diatomeas y detritus de algas calcáreas tales como Jania adherens. Los juveniles poseen hábitos crípticos y permanecen aproximadamente 8 meses ocultándose bajo las rocas o entre arrecifes de coral. Al alcanzar tallas mayores, los pepinos se desplazan hacia arenales cercanos para alimentarse de detritus vegetal y continuar con su proceso de crecimiento, maduración y reproducción (Poot-Salazar, 2014).

Los parámetros obtenidos de la relación longitud-peso de organismos colectados durante 2009 y 2010 frente a las costas de Yucatán, muestran que el crecimiento del pepino de mar café (I. badionotus) es de tipo alométrico. La longitud asintótica estimada para esta especie es de 38 cm y un coeficiente de crecimiento de 0.20 año-1 (Poot-Salazar et al. 2014a), con una longevidad de 8.4 años. Se estima una mortalidad natural (M) de 0.55 año-1 para esta especie en Yucatán (Poot-Salazar, 2014).

Durante muestreos realizados en 2009 y 2010, el mayor porcentaje de individuos indiferenciados del pepino de mar café (I. badionotus) se registró en los meses de julio 2009 y febrero 2010, mientras que en los meses de junio, julio, agosto y septiembre 2010 se pudieron diferenciar todos los sexos (Fig. 1), y se obtuvo una proporción sexual de 1:1.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Añadir el documento a tu blog o sitio web

similar:

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconSecretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconAcuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías...

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconAcuerdo que reforma el similar que establece la clasificación y codificación...

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconAcuerdo que establece la clasificación y codificación de mercancías...

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconSecretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconSecretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconSiam, Ministerio de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca y la Asociación...

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconVisto el Expediente Nº S01: 0061953/2005 del Registro de la secretaria...

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconVisto el Expediente Nº S01: 0162363/2005 del Registro de la secretaria...

Secretaria de agricultura, ganaderia, desarrollo rural, pesca y alimentacion iconVisto el Expediente Nº S01: 0269673/2005 del Registro de la secretaria...




Economía


© 2015
contactos
e.exam-10.com