La remuneraciones según el proyecto de ley de reforma magisterial (lrm), comparaciones con la ley 24029-25212 y el anteproyecto de la ley del sutep






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Carlincatura del 31-08-2012



La negación de la negación . Por Mirko Lauer

¿Está el senderismo dedicado a negar sus pasados crímenes y obteniendo de ello una ventaja política? El Proyecto de ley Nº1464/2012.pe da a entender que sí. La ventaja política estaría en la autopromoción de una imagen de SL más aceptable que la de banda genocida que ha venido primando hasta ahora. Lo cual constituye un engaño al público y a los nuevos afiliados.

Es cierto que la trayectoria de SL es particularmente odiosa. Pero no es la única organización dedicada a negar delitos cometidos por sus miembros. Unos lo hacen con más éxito que otros, pero la norma es que, sobre todo en temas de infracción seria, nadie se priva de dar una versión de la historia acomodada a los propios intereses.

En muchos casos lo que hace posible la negación entre nosotros es la naturaleza de lo negado. Los crímenes tipificables de SL o de las fuerzas del orden han sido en su gran mayoría contra miembros de los sectores más desposeídos de la nación. Es decir gente sin abogados, sin acceso a los medios, o sin capacidad de protesta sostenida.

Es esta injusticia adicional al genocidio y esta negación automática mediante el olvido lo que busca compensar el informe de la CVR. Con su aparición mostró que no solo los terroristas de SL están interesados en negar los peores hechos de 1980-1993. Buena parte del país mostró más bien un interés en que los muertos entierren a los muertos.

El proyecto Nº1464 tiene, algo paradójicamente, una actitud negativa frente al anterior problema. Al buscar taparle la boca a un SL que ahora se distancia de la criminalidad que antes lo llenó de orgullo, en cierto modo el gobierno también se está exonerando de la tarea de publicitar activamente lo que sucedió en el país.

Porque si SL puede hoy dedicarse al negacionismo para captar incautos, incluso en las mismas zonas donde cometió sus masacres, es porque el orden establecido prefiere mantenerse mudo frente a los crímenes de esa organización. Es comprensible: esos crímenes no siempre vinieron solos, ni son unilaterales. La cosa es mucho más complicada.

Sería deseable que el debate en el Congreso elimine el proyecto, o por lo menos lo perfeccione quitándole las aristas que amenazan a la libertad de expresión. Al mismo tiempo no estaría mal que circulara de manera permanente material sobre las masacres de SL y sus golpes de pecho por ellas. Sería el mejor antídoto contra su cínica amnesia.

De otro lado, si existe una confrontación ideológica planteada con SL, es poco probable que esta se vaya a resolver solo en el tema de las pasadas masacres. Nada más devastador para una postura que ver sus argumentos demolidos en tiempo real. Una tarea que no solo compete al gobierno, sino sobre todo a los partidos democráticos.

El periodismo que se cayó al abismo Por Augusto Álvarez Rodrich

Crítica a la cobertura de la muerte de Ciro Castillo.

Hoy que se anuncia que la fiscalía que investiga la muerte de Ciro Castillo hijo no halló pruebas sólidas de que fue asesinado en el Cerro Bomboya, debiera ser la oportunidad para que el periodismo le pida perdón a su familia por el daño irreparable que le ocasionó con sus atropellos contra la verdad.

Perú.21 dijo ayer que la fiscal María del Rosario Lozada solo halló indicios que pueden generar dudas pero que no llegan a ser pruebas sólidas del asesinato de Ciro Castillo.

Quizá se pudo llegar a la misma conclusión hace tiempo, de no ser por la gran cantidad de versiones disparatadas que algunos periodistas lanzaron con irresponsabilidad, buscando circulaciones y ratings antes que acercarse a la verdad.

Creo, por ello, que ese sector del periodismo le debe pedir perdón al doctor Castillo y a su familia por haberse prestado a un ejercicio deplorable del oficio durante este tiempo.

Tras la desaparición, en abril de 2011, el doctor Castillo, con el amor y fuerza de un padre angustiado, haciendo un esfuerzo sobrehumano, ‘utilizó’ –en el buen sentido– al periodismo para ganar notoriedad, movilizar recursos e impedir que desmayara la búsqueda de su hijo.

Pero esta cercanía produjo una relación perversa, porque algunos medios encontraron la manera de tener mayor impacto noticioso mediante la invención de hipótesis  disparatadas –haciendo honor a ese lema lamentable de que la verdad no puede interferir con un ‘buen titular’– sobre la desaparición de su hijo, las cuales eran hechas suyas, en medio de su dolor y angustia, por el propio Ciro Castillo padre.

En el camino, se mancilló honras, como la de Rosario Ponce, a quien se acusó de todo por razones deleznables como su sonrisa. Asimismo, a varios policías que fueron involucrados sin pruebas suficientes.

Hay medios que, hasta ahora, año y medio después de la tragedia, lo siguen haciendo, dando ejemplo de ejercicio rastrero del periodismo.

Hoy pocos creen en la versión del asesinato, ni la prensa que sigue metiendo leña al fuego, salvo la familia Castillo, a la cual algunos medios, de modo irresponsable, empujaron con hipótesis descabelladas.

El daño ocasionado fue irreparable. Por un lado, porque alimentaban, sin fundamento, la posibilidad de que Ciro hijo estuviera vivo y, luego, cuando encontraron su cadáver, de que fuera asesinado. Por el otro lado, porque produjo un desprestigio aún mayor del periodismo.

Ojalá que Ciro Castillo padre y su familia encuentren paz, que Rosario Ponce y su hijo tengan una vida feliz, y que los periodistas que se provecharon de este drama puedan dormir tranquilos.

Anatomía de una huelga . Por Gabriela Wiener

Escribo esto desde la sala de espera de los pacientes de Oncología del Hospital Rebagliati. Hombres y mujeres pasan por delante de mi padre. Sr., ¿sabe dónde están los médicos?, le dicen hasta ser francamente molestos, hasta para mí, que estoy sana. ¿Acaso no saben leer? Hay un cartel bien grande que dice que pasen por la puerta 310 para que la enfermera les reprograme la cita para otro día. Pero mi papá no se cansa de contestarles, uno a uno. No trabaja aquí, es un paciente como ellos, pero por alguna razón todos piensan que él sabe algo, algo más que los demás. A mí me pasa lo mismo.

Por fin aparece un médico, como un jinete pálido. Yo diría que sufre. Los médicos no son el colmo de la empatía, nunca dicen cosas muy emotivas pero cuando callan sus ojos velados hablan de todo lo que tememos. Nos dice que él lleva algún tiempo exigiendo que los enfermos de cáncer en tratamiento post operatorio sean considerados dentro del área crítica de los hospitales, junto a otros casos prioritarios.

Porque hoy, que hay huelga de médicos, estas personas con pañuelos, muletas y cicatrices tendrán que volver a sus casas como enfermos de segunda categoría, doblemente enfermos, doblemente estigmatizados, sin ser atendidos.

En medio de la paradoja que es sentirse identificado con la lucha por la dignidad de la profesión médica que llevan a cabo los doctores de este país y la lucha por nuestro propio derecho como ciudadanos a un buen servicio público de salud, hoy varada al lado de papá y mamá en  Oncología, se me ocurre que nuestro sistema de salud lleva décadas también en una sala de espera, como un enfermo grave ignorado, abandonado sin que ningún gobierno haya sido capaz de hacer realidad lo que el único médico que vi hoy en el hospital exigía para los sufridos pacientes con cáncer del Seguro: ser por fin una prioridad.

Isaac y las elecciones . Por Diego García Sayan

Los vientos de Isaac –la tormenta– hicieron que se postergara del lunes al martes la designación de Mitt Romney en Florida como candidato del Partido Republicano a las elecciones de noviembre en EE.UU. Algo parecido había ocurrido en el 2008 cuando el huracán Gustav hizo postergar la designación de John McCain, luego derrotado por Obama. ¿Tormentosa premonición de la derrota de Romney en las elecciones del 6 de noviembre? El curso de las cosas es incierto.

La paradoja: la radicalización Republicana hacia la derecha tiene como candidato a alguien ajeno al extremismo del “tea party”. Esto en una campaña en la que son precisamente los radicales quienes vienen imponiendo el ritmo y la línea fundamentalista que ya parametra la campaña del mormón Romney, moderado “en aquel tiempo”. Como candidato al Senado por Massachussets prometió que no limitaría el acceso al aborto y que impulsaría acciones para limitar las emisiones que generan el efecto invernadero. Como gobernador impulsó medidas de seguro de salud parecidas a las del Obama de hoy. Ahora todo es al revés.  

Poco de esa posición de “centro” parece quedar en el Romney de hoy. Y es este un primer y fundamental factor de vulnerabilidad. La “inconsistencia” le será enrostrada y, con ello, su debilidad como líder, concepto tan fundamental en una elección norteamericana. Su manera de procesar la radicalización extremista de su aparato, contradictoria a su “moderación” del pasado, es salir por la tangente concentrando su discurso en los temas económicos. Soslayando los llamados temas “sociales” en donde tiene mucho que perder entre las mujeres, los latinos y los negros. Tratará de focalizar, pues, su campaña en la economía, lo que siente como el aspecto más vulnerable de Obama.

Es difícil imaginar, sin embargo, que esta estrategia funcione. Por dos razones. Primero, porque el abordaje a los temas económicos y fiscales que promueven los más extremistas dentro de los Republicanos no se desenvuelve en una burbuja. Tiene repercusiones directas en temas sociales como ocurre, por ejemplo, en los recortes fiscales que se proponen en seguridad social y seguros de salud. 

Segundo, porque la campaña de Obama –que aún no se desarrolla con toda la fuerza de la que él es capaz– pondrá sobre la mesa temas que busquen poner en evidencia que Romney es contradictorio y está muy lejos del “centro” en el que se supone se ubica la mayoría de los electores. Y es aquí en donde los “compañeros de viaje” de Romney se pueden convertir en una carga muy pesada. Desde la barbaridad de Todd Akins de Missouri acerca de la “violación legítima” al negar que una mujer violada pueda quedar embarazada. Hasta, el fundamentalista fiscal Paul Ryan quien no parecería ser el más indicado para jalar los votos del “centro”. Y, por cierto, el lastre de la proscripción absoluta del aborto y del derecho al matrimonio de los gays. 

Sin embargo, juega a favor de Romney la incertidumbre sobre la economía, el dinero con que ya cuenta para su campaña y los votantes ya inscritos, mayor del que disponen los Demócratas. Pero a favor de Obama está un hecho nada desdeñable: es el Presidente del país y eso le da mayor presencia y capacidad para pautar la “agenda” y salir del libreto Republicano. Tiene de su lado, además, las vulnerabilidades de Romney en materia tributaria y su controvertida actividad empresarial 

Obama cuenta con un apoyo de 40-50% a su gestión, nivel parecido al que tenía Bush cuando ganó el 2004. La clave, como en otros lares, está en los indecisos. Probablemente lo que incline las decisiones, más allá del contenido de los mensajes de cada cual, será la percepción de liderazgo y de la capacidad de resolver problemas. En ello el carismático Obama le lleva ventaja sustancial a Romney. En la última encuesta del Economist al 57% de la población le gusta Obama, al margen de sus ideas políticas, mientras que para Romney esa simpatía es de sólo 34%. Finalmente, cuestión, de liderazgos. Veremos.

Editorial: Más allá del papelón

El Perú y el sistema interamericano de DDHH.

El lamentable episodio del procurador del Poder Judicial contradiciendo la posición del Estado peruano expresada por el procurador del Ejecutivo refleja no solo una falta de coordinación entre los poderes públicos para responder al emplazamiento de la Corte Interamericana de DDHH al Perú en el caso del Grupo Colina. Indica la presencia de dos narrativas oficiales sobre este caso y omisión de la justicia peruana a los apremios de la justicia internacional.

La Corte programó la audiencia del pasado 27 de agosto con el propósito de supervisar el seguimiento a las sentencias que emitió en marzo y noviembre del año 2001 en el caso de la matanza de Barrios Altos.  En la primera sentencia, ordenó al Perú juzgar y sancionar a los responsables de ese acto y otras acciones del Grupo Colina y anular las leyes de amnistía del gobierno fujimorista que beneficiaban a los miembros de ese grupo criminal. Y en el segundo fallo la Corte ordenó el pago de reparaciones a los familiares de las víctimas y a los sobrevivientes de la matanza de Barrios Altos. En atención al reciente fallo de la Sala Penal presidida por el vocal Javier Villa Stein, era previsible que la Corte pidiera la opinión de las partes, es decir del Estado, de los familiares de las víctimas y de la Comisión Interamericana de DDHH.

En una apreciación liminar la Corte debe haber apreciado que la sentencia Villa Stein colisionaba con sus dos sentencias. En ese contexto, la tarea del Estado peruano era informar de la situación procesal del caso señalando la existencia de tres hitos, la sentencia Villa Stein, el recurso de amparo contra ella y la convocatoria a un fuero jurisdiccional del Poder Judicial para analizar este fallo y los cuestionamientos de tres vocales que acusan a Villa Stein. Se estila que los Estados presenten ante la Corte una opinión formal aunque esta no haya sido judicializada o emerja de una sentencia.

Más allá de la rebeldía del procurador del Poder Judicial, el comportamiento del Perú ante la Corte evidencia deficiencias organizativas en el Consejo de Defensa Judicial del Estado. Sobre el tema, por ejemplo, no están claras las sujeciones y dependencias de los procuradores de los poderes públicos ni las razones del viaje del procurador del Poder Judicial si la representación del Estado ante la justicia supranacional es una e indivisible.

En esa línea de razonamiento, es apreciable que desde el Estado se realiza desde hace tiempo una sistemática resistencia al papel del sistema interamericano de DDHH y es probable que el bochornoso incidente reciente sea también el reflejo de la incomodidad evidente del Perú con la justicia internacional y una prueba de la ligereza con la que se toman sus fallos, citaciones y gestiones. Es el caso de los pronunciamientos de los sectores Defensa y Justicia contra la CIDH en relación al caso Chavín de Huántar y la capciosa postura del Perú contra la CIDH y la Relatoría para la Libertad de Expresión en la última Asamblea General de la OEA en Bolivia, en junio pasado, concurrentes con cuestionamientos de los países del ALBA.

Que esta oportunidad sirva para reiterar el respeto del Perú a la justicia supranacional, abandonar las conductas que debilitan nuestra pertenencia a ese fuero y dejar de lado la utopía conservadora que afirma que es posible ser un país  de alto estándar democrático y, al mismo tiempo, renegar de la vigencia universal de los DDHH y de sus tratados.

Crece en 13,49%.

Presupuesto 2013 trae aumentos y nombramientos en sector público

Según proyecto enviado al Congreso, asciende a S/. 108.418 millones. Se nombrará a médicos y personal no médico y habrá bonificación en sector salud y aumentos a maestros, policías y militares.

Magda Quispe Chumpitaz

El presupuesto del sector público para el año fiscal 2013 suma S/. 108 mil 418 millones 909 mil 559, y ello es 13,49% más que el asignado para este año (S/. 95 mil 534 millones), de acuerdo con el proyecto enviado por el Ejecutivo al Congreso.

Este presupuesto del 2013 va acorde con el logro de un superávit fiscal de 1,1% del PBI y prioriza la asignación a seis pilares fundamentales: inclusión social, desarrollo del capital humano, promoción de innovación tecnológica y el fortalecimiento del orden público, defensa nacional y seguridad ciudadana.

Pero ¿de dónde saldrá el dinero que sustenta este presupuesto? El proyecto de ley sostiene que las fuentes de financiamiento son: los recursos ordinarios por S/. 74.802 millones, recursos directamente recaudados por S/. 9.312 millones, recursos por operaciones oficiales de crédito por S/. 2.961 millones, donaciones y transferencias por S/. 564.49 millones y recursos determinados por S/. 20.777 millones.



Inclusión social. El proyecto del presupuesto para el 2013 contempla mayores recursos para atender los programas sociales que impulsa el gobierno.

Además considera que los aguinaldos por Fiestas Patrias y Navidad se incluyen en la planilla de pagos de julio y diciembre, cuyos montos ascienden, cada uno, hasta S/. 300. La bonificación por escolaridad se incluye en la planilla de enero hasta en S/. 400.

nombramientos

El proyecto distribuye el gasto en diversos sectores, como es el caso de Salud, en el que se considera el nombramiento del 25% del número de profesionales médicos comprendidos en la Ley N° 29682, así como el nombramiento del 25% del número de profesionales no médicos cirujanos y de personal técnico asistencial y administrativo, personal de servicios y auxiliar asistencial.

sector salud

Además autoriza al Minsa otorgar una bonificación mensual a favor del personal que labore en forma efectiva en los establecimientos de salud del ministerio, sus organismos públicos y las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales que se encuentren en zonas alejadas y de frontera.En el caso del personal del INPE, se considera la incorporación en la Carrera Especial Pública Penitenciaria de hasta el 20% del personal sujeto al régimen laboral del Decreto Legislativo N° 276 que se encuentra comprendido en la Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria (Ley N° 29709).

pj y fiscalía

También se nombrará en plaza presupuestada cuando se trate de magistrados del Poder Judicial, fiscales del Ministerio Público, docentes universitarios y docentes del magisterio, así como del personal egresado de las escuelas de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú (PNP) y de la Academia Diplomática.

Interior y Defensa 

En los sectores Interior y Defensa el presupuesto se incrementará 20% en el 2013 para ser utilizado en el mejoramiento y mantenimiento de equipos de las Fuerzas Armadas, no solo para el frente externo sino también el interno, sobre todo para atender la zona de los valles de los ríos Apurímac, Ene y Mantaro (Vraem). Se incluye el aumento de las remuneraciones a los policías en cuatro tramos.

maestros

Para el sector educación se destinará S/. 1.070 millones para el aumento del sueldo de maestros y pago de los nuevos ascensos con la Ley Magisterial, ya que esta implica unos S/. 720 millones. De este monto, unos S/. 500 millones irán a los maestros de la Ley del Profesorado y S/. 220 millones a los de la Carrera Pública Magisterial. Mientras que otros S/. 350 millones se destinarán al aumento de los maestros producto de evaluaciones y ascensos. 

En el marco del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) se creará el Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (Fonie) para financiar estudios de preinversión y/o ejecución de proyectos de inversión pública.
 En cifras

 S/. 300 será la bonificación por aguinaldo en Fiestas Patrias y Navidad para el personal público. 

S/. 400 será el pago por escolaridad para los trabajadores del sector público.

20% del personal del INPE será incorporado en la carrera especial pública penitenciaria.
Saldo negativo.

Se enciende la protesta en Jauja en rechazo a un nuevo aeropuerto

Violencia deja un muerto y varios heridos. Población no acepta construcción de aeropuerto internacional en Orcotuna y se enfrenta al gobierno regional. Ejecutivo convoca para hoy un diálogo entre las partes.

Francesca García D. (Lima), Manuel Tovar (Huancayo)

La muerte de Álex Gonzales Huamán (36) se convirtió en el saldo trágico del paro de 48 horas convocado en Jauja en protesta –según sus impulsores– por la negativa del gobierno central y del regional de Junín de ampliar e internacionalizar el aeropuerto de dicha ciudad y en lugar de ello, iniciar los estudios para la construcción de un nuevo aeródromo en la misma región.



Los jaujinos aseguran que no permitirán que se deje inactivo su aeropuerto. El presidente regional afirma que, por razones técnicas, así será.

El cuerpo de Gonzales fue hallado la mañana de ayer en un islote del río Mantaro, tras permanecer un día desaparecido luego de que habría sido arrojado junto a otro manifestante identificado como Juan Mendoza Gallardo (34) al río desde el Puente Stuart (Km. 47 de la Carretera Central).

Elisa Huaylinos Sosa, viuda del fallecido, responsabiliza del deceso a efectivos de la Policía, quienes –aseguró– son los responsables de arrojarlo al río. Lo mismo han declarado otros manifestantes. 

No obstante, el ministro del Interior, Wilfredo Pedraza, informó que las causas de la muerte del ciudadano están en proceso de investigación y dijo que no se puede confirmar si esta tiene relación con la protesta. 

Se informó, además, que  Mendoza Gallardo, quien logró salir a nado del río, permanece fuera de peligro en el Hospital Domingo Olavegoya de Jauja. 

Producto de las protestas en las inmediaciones del puente Stuart resultaron cinco manifestantes heridos. Ellos fueron identificados como Guillermo Pineda Arroé (45), Juan Mendoza (36), Carlos Cajahuanca Blanco (34), Valentín Clemente Huanhuayo (44), Ricardo Trujillo Huánuco (30) y su hermano mayor llamado William (32).

Asimismo, se informó de cinco personas heridas de bala, entre las que se identificó a Juan Carlos Rafael Montes, Joseph Incarroca Mucha y un joven de apellido Baldeón. Ellos fueron trasladados al hospital Domingo Olavegoya de Jauja. Según versión de sus familiares la PNP cometió excesos al momento de dispersar a los manifestantes, contra quienes dispararon.

Luego de la muerte de Gonzales Huamán, los manifestantes decidieron tomar cautivo al suboficial PNP Francisco Poma, quien permaneció en rehén por varias horas por cientos de pobladores de Jauja.

El ministro Wilfredo Pedraza resaltó la intermediación del párroco de Jauja y arzobispo de Huancayo, monseñor Pedro Barreto, para la liberación del efectivo que era retenido por unas 200 personas.

No obstante, lamentó que los manifestantes todavía mantengan bloqueada la Carretera Central a la altura del puente Stuart, y aseguró que se están realizando los esfuerzos necesarios para reanudar el tránsito.

De otro lado, por la tarde la Policía lanzó bombas lacrimógenas contra los manifestantes  durante la misa que oficiaba monseñor Barreto en honor a Alex Gonzales Humán. 

autoridades opuestas

El alcalde provincial de Jauja, Sabino Mayor, quien ha respaldado la protesta, acusó al presidente regional de Junín, Vladimiro Cerrón, de provocar el conflicto, al indicar que su postura de oponerse a la internacionalización del aeropuerto Francisco Carlé va contra el Decreto Supremo 020-2012 del MTC, que refiere declarar de "necesidad pública e interés nacional" de modernización, equipamiento e internacionalización dicho aeropuerto.

A su turno, el líder regional reiteró que el Francisco Carlé puede funcionar como aeropuerto regional o nacional, pero no como uno internacional; y con lo cual, se mantiene la aspiración del proyecto del aeropuerto Internacional en el distrito de Orcotuna, ubicado a unos 37 km. de Jauja.

Las críticas desde los sectores opuestos a esta aspiración objetan la cercanía entre un aeropuerto y otro, y consideran que la construcción de un aeródromo en esta zona pondría en riesgo la importante producción agrícola que caracteriza al valle del Mantaro y hasta se aventuran a calificar el proyecto de un "capricho" del presidente regional.

MTC DENUNCIA

En medio de la convulsión, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Carlos Paredes, llamó a la "reflexión" y la "mesura" tanto a la población como a las autoridades jaujinas, y sostuvo que al momento lo único que se ha decidido es realizar los estudios técnicos.

El titular del MTC informó que el Ejecutivo mantiene el gran objetivo de dotar de una infraestructura adecuada a la región Junín (región central) con la posibilidad de ampliar el aeropuerto de Jauja o tentar por alguna otra posibilidad como el de Orcotuna.

"Sin embargo, estas alternativas no se pueden definir solo por opiniones, sino que deben ser sustentadas con un estudio técnico, que es lo que el MTC va a llevar a cabo", dijo a RPP, y  opinó que las protestas en Jauja han sido alentadas por otro tipo de intereses.

habrá diálogo

A través de un comunicado, el Ejecutivo convocó al diálogo a los dirigentes de Jauja, en una sesión dirigida por el ministro Carlos Paredes, pero donde también participarán el premier Juan José Jiménez y el alto comisionado de la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, Vladimiro Huaroc.

Los representantes del Ejecutivo dialogarán además con  representantes del Comité Pro Aeropuerto Francisco Carlé de Jauja. El alcalde Sabino Mayor confirmó a La República su presencia. La reunión será a las 10 am en la sede del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. ❧

Origen del conflicto

El año 1985 se publicó la Ley N°24290 que declara de necesidad y utilidad pública la construcción de un aeropuerto internacional en el Valle del Mantaro que funcione como alterno al aeropuerto Internacional Jorge Chávez de Lima. La región Junín indica que la ampliación de la pista de aterrizaje de 2 mil 800 a 3 mil 200 metros no es viable, pues colisionaría con la margen izquierda, el ferrocarril y el Canal de Irrigación de la Margen Izquierda del río Mantaro.

Actualmente está en marcha el concurso público para la contratación del consultor que se encargue de la elaboración de los Estudios de Preinversión (perfil-factibilidad) que permitirá  determinar la viabilidad técnica del proyecto. El otorgamiento de la buena pro será el próximo 24 de setiembre, lo que ha provocado la protesta del pueblo de Jauja.

 Claves

El alcalde de la provincia de Jauja, Sabino Mayor, dijo que la protesta fue convocada por la sociedad civil representada en el Comité de Lucha y el Comité Sociedad Civil y las autoridades han respaldado esa decisión.

Según el líder regional Vladimiro Cerrón,  la aspiración de contar con un aeropuerto internacional data de hace 54 años y que ésta se determinara por especificaciones técnicas y geográficas.
"Técnicamente no es posible su internacionalización"

El presidente de la región Junín, Vladimir Cerrón, defiende abiertamente la construcción del aeropuerto de Orcotuna, posición que afirma está refrendada por la opinión de consultores de la FAP que su gestión ha convocado. Denunció intereses políticos y económicos detrás del paro.

Autoridades y dirigentes de Jauja decidieron el 15 de agosto hacer un paro de 48 horas para exigir el cumplimiento del DS 020-2011 que declara la modernización e internacionalización del aeropuerto de Jauja.



razones. Cerrón considera que Jauja no da el soporte económico que sí da Huancayo.

Vladimir Cerrón Rojas. Presidente regional de Junín.

Elízabeth Prado.

¿Usted lo sabía? ¿Conversó con ellos?

Tenía conocimiento por las informaciones radiales. Nosotros siempre invitamos al alcalde de Jauja, al consejero por Jauja, al alcalde del distrito de Xauxa, para tener una conversación, y toda la vida han rehuido. Se han negado a conversar porque saben que el aeropuerto Francisco Carlé, de Jauja, tiene limitaciones técnicas.

¿Quiere decir usted que el DS 020-2011 no tiene sustento técnico?

Es antitécnico, totalmente. Lo da el presidente Alan García por presión de la entonces congresista Nidia Vílchez, con fines electorales. La norma se basa en la Ley 24290 de 1985, que dice que debe haber un aeropuerto alterno al Jorge Chávez en el valle del Mantaro, y el aeropuerto de Jauja ya existía desde 1927. 

¿Cuáles son las limitaciones técnicas que impiden la internacionalización del aeropuerto jaujino?

El aeródromo, porque así está clasificado por el MTC, está dentro de una herradura de cerros con un solo corredor de entrada y salida de aeronaves. Estos cerros están a medio kilómetro, lo que le quita maniobrabilidad al piloto. La longitud de la pista no tiene los cuatro kilómetros que se requieren. Y no puede crecer hacia el norte porque está la ciudad de Jauja y un cerro. La ampliación de la pista podría hacerse hacia el sur, pero habría que destrozar la Carretera Central y hacer un by pass, destrozar el Ferrocarril Central y hacer otro by pass; también, destrozar el canal de irrigación de la margen izquierda del río Mantaro. A pesar de todo esto, no llegarían a los cuatro kilómetros.

¿Por qué defiende usted con tanta fuerza un aeropuerto precisamente en Orcotuna? ¿No hay otro lugar?

Desde la  sierra de Piura hasta Juliaca, solamente hay un lugar perfecto para un aeropuerto, y ese lugar se llama Orcotuna. Yo baso mi fundamento en opiniones técnicas de pilotos de la Fuerza Aérea del Perú. Es así que hicimos un perfil y lo inscribimos, pero lo desactivó el Ministerio de Economía y Finanzas diciendo que no era nuestra competencia. 

Pero se ha creado un gran conflicto entre la población de Jauja y el gobierno regional.

Ahora el caso lo debe tomar una entidad suprarregional, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este sector va a licitar los estudios de los dos lugares para determinar dentro de ocho meses cuál cumple con los criterios técnicos de infraestructura aeroportuaria internacional. Pero sabedores los jaujinos de que van a perder, quieren traerse abajo la licitación. 

Presidente, ¿cómo calmar a una población enardecida?

Entiendo, pero los que provocan el paro son dos ex candidatos a la alcaldía provincial de Jauja: Armando Centeno y Ricardo Barzola. Este último ha sido mi director de Transportes y Comunicaciones el año pasado, y con él empezaron los estudios del aeropuerto de Orcotuna. Ahora que lo sacamos por indicios de corrupción, se volvió defensor del otro aeropuerto que él antes decía que estaba mal. Esto está en manos del MTC, que se resuelva por esa vía.

Es un paro con un muerto y muchos heridos.

Hay hechos como el que un empresario privado ha construido su hangar, a 30 metros de la margen izquierda de este aeropuerto. Este señor es César Cataño Porras. Es posible, y ojalá me equivoque, que él esté financiando el paro porque peligrarían sus intereses. 

Hoy habrá una reunión en la PCM para ver este tema. ¿Usted asistirá?

No me han invitado. Pero debo decir que sí va a estar el jefe de la oficina de Conflictos Sociales, Vladimiro Huaroc, quien  lejos de ser una ayuda será un problema debido a la impopularidad que tiene en Junín. Yo le pediría al ex presidente regional de Junín que se abstenga en todo problema de esta región, y que entre otro personaje neutral.       
Por precaución.

Minjus no debió acreditar al procurador del Poder Judicial ante la Corte IDH

Viernes, 31 de agosto de 2012 | 4:30 am



controversia. La inusual participación de la delegación oficial peruana ante la Corte IDH todavía genera polémica.

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Ex fiscal supremo Avelino Guillén y ex procurador anticorrupción Iván Montoya indicaron que la postura institucional del PJ advertía que había dos versiones.

María Elena Castillo.

En vista de que el informe con la posición institucional del Poder Judicial defendía el fallo de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema, que benefició a los miembros del grupo Colina, el Ministerio de Justicia (Minjus) no debió acreditar al procurador del Poder Judicial, Segundo Vitery, ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

"Se pudo evitar el papelón, pues el Poder Judicial informó al Minjus sobre su posición el 23 de agosto, antes de la audiencia de la Corte IDH. Ha sido un error acreditar a Vitery", sostuvo el ex fiscal supremo Avelino Guillén.

Precisó que el Minjus representa al Estado peruano ante el tribunal supranacional y le corresponde decidir a quiénes autoriza para su defensa.

"Ellos sabían con anticipación que había discrepancias entre la posición institucional del Estado y la del Poder Judicial sobre el fallo de la Sala Villa Stein. Debieron sopesar la intervención del doctor Vitery", manifestó.

Posición anunciada

Efectivamente, el 23 de agosto, es decir, tres días antes de la audiencia de supervisión de la Corte IDH sobre su fallo en el caso Barrios Altos, el Poder Judicial envió su postura frente a la sentencia de la Sala Penal Permanente, que retiró el delito de lesa humanidad y redujo las penas a varios miembros del grupo Colina, entre ellos al ex asesor presidencial Vladimiro Montesinos.

El documento, dirigido a la ministra de Justicia, Eda Rivas,  indica que dicho fallo "no supone una violación al cumplimiento de las resoluciones de supervisión de la Corte IDH", y que más bien está de acuerdo con el tribunal supranacional.

"En consecuencia, la justicia cumplió más allá de las valoraciones que pueden hacerse, sobre el contenido de los fallos, con sancionar y evitar que se consagre, en este caso, la impunidad", refiere el informe.

UN punto en común

El ex procurador anticorrupción Iván Montoya advirtió que en vista de este texto y que el Minjus ha presentado una acción de amparo contra la sentencia de la Sala Villa Stein, el único punto en común que podía llevar ante la Corte IDH sin contradecirse, era que el tema estaba siendo visto en el fuero interno.

"Estaba de más la presencia de Vitery, pues solo debieron hablar los representantes del Minjus, en vista de las diferencias que existían", dijo.

Agregó que aún si el procurador del Poder Judicial ya hubiera sido acreditado, se le debió instruir para que no haga uso de la palabra.

"Se sabía que en la audiencia se tocaría el fallo de Villa Stein. Debieron tomarse las precauciones", sentenció.       Claves
El Ministerio de Justicia informó al presidente del Poder Judicial, César San Martín, que el 20 de agosto se acreditó al procurador del Poder Judicial, Segundo Vitery, ante la Corte Interamericana de DDHH.

 En el documento se precisa que se le presentó como integrante de la delegación peruana que participaría en la audiencia de seguimiento por el caso Barrios Altos, en atención a lo dispuesto por el mismo San Martín.

De S/. 2.600 es la Unidad de Ingreso del sector público El Poder Ejecutivo fijo en S/. 2.600 el monto de la Unidad de Ingreso del Sector Público correspondiente al 2013, con lo cual se mantiene la suma que rige para el presente año. Según lo establece el Decreto Supremo N° 089-2012-PCM, publicado ayer. 

La Ley N° 28212, modificada por el Decreto de Urgencia N° 038-2006, que regula los ingresos de los altos funcionarios y autoridades del Estado, crea dicha unidad como valor de referencia para fijar sus ingresos. La norma lleva las rúbricas del presidente Ollanta Humala, del premier Juan Jiménez, y del ministro Luis Miguel Castilla. En el sector público existen hasta treinta formas de contratación. En tanto, según la comisión de Trabajo del Congreso, el Perú tiene alrededor de  un  millón 570 mil empleados públicos

Al mes y con descuentos

Sueldos de médicos de Essalud fluctúan entre S/. 2.100 y S/. 2.500



Realidad. Profesionales de la salud cobran un sueldo muy bajo y tienen que realizar horas extras y otras tareas para recibir más. Algunos se ven presionados a laborar en otros lugares.

En este rango no se cuenta el pago por horas extras ni guardias, según detallan estos profesionales. Essalud presentó escala salarial cuyo pago neto varía entre S/. 3.068 y S/. 3.750. Huelguistas siguen su medida de fuerza.

Carlos Contreras Ch.

"¿Cuánto debería ser mi sueldo mensual?", pregunta Juan Villena Vizcarra, decano del Colegio Médico del Perú, frente a las últimas huelgas que acatan sus colegas del seguro social y del Ministerio de Salud en busca de mejoras salariales. "Créame que me hago esa pregunta todos los días", continúa.

El doctor Villena lleva ejerciendo su profesión desde hace 33 años y aún labora en el hospital de Essalud Guillermo Almenara, en La Victoria. Su remuneración mensual no llega a los 3 mil soles (con descuentos y sin hacer horas extras), y eso que ejerce dos especialidades:  de internista e infectólogo. Similar situación es la que afronta la mayoría de profesionales de Essalud, prosigue el decano, quien ha liderado programas de salud y también es docente de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. "¿Qué más tengo que hacer para superar esta remuneración?", se interroga indignado. Esta incomodidad es una de las principales razones para la protesta de los galenos de Essalud, que hasta hoy acatan más de 25 días de huelga indefinida. Ellos exigen que se haga efectivo el incremento de sus salarios, por lo menos hasta el rango de lo que reciben los galenos de otras instituciones públicas, excepto los que laboran en el Ministerio de Salud. Según la escala salarial que presenta Essalud, actualmente un galeno "estable", con menos de 5 años de labores en un establecimiento de salud, percibe un sueldo mensual de S/. 3.068, mientras que otro con más de 20 años de labores recibe un salario de S/. 3.750, como figura en su boleta de pago. Pues bien, estos son algunos de los montos que reciben los galenos del seguro social sin considerar los descuentos que se les aplica, ni tampoco los pagos por horas extras y guardias, así como las bonificaciones que reciben como incentivos. (Ver infografía). Según Santiago Vinces, secretario general del Sindicato de Médicos de Essalud, un galeno del seguro social cobra  como mínimo S/. 2.100 y como máximo S/. 2.500. Todo de forma líquida, considerando todos los descuentos. Esta afirmación es corroborada por el decano del Colegio Médico del Perú. "En Lima, los médicos bajo las leyes 728 o 276 de Essalud no llegan a percibir ni 3.500 soles, y eso que hacen horas extras. La mayoría de los médicos que no hacen horas extras ni guardia no reciben ni 2.800 soles", detalla. Hay que tener en cuenta que para que reciban estas remuneraciones los galenos deben laborar 6 horas diarias durante 6 días de la semana. El dirigente de los médicos del seguro social critica que mientras ellos perciben esas remuneraciones el sueldo de los profesionales de la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (Sunasa) varía entre 5 mil y 6 mil 800 soles, según el Decreto Supremo 066. "El gobierno aprobó esa norma en junio... Ese es el trato desigual que realmente indigna porque sobre todo Essalud sí tiene recursos", explica Vinces.

RATIFICAN HUELGA Por el momento, Essalud ha cancelado el bono extraordinario del 15% que ha ofrecido a los huelguistas y que ellos no aceptan. El gerente general de esta institución, José Somocurcio, dijo que no es posible cumplir con el pedido del gremio médico que plantea otorgar este bono al 100% sin ningún condicionamiento, es decir, no realizar la evaluación de cumplimiento de metas. Somocurcio advierte que de atender el planteamiento de los galenos se pondría en riesgo la sostenibilidad financiera de Essalud. "Lo que queda por hacer es sentarse en la mesa, sin huelga, a discutir un nuevo escalafón salarial, pero para todos, no solo para los 8 mil médicos sino para los 43 mil trabajadores de esta institución", asevera. El día de hoy, representantes departamentales del Sindicato de Médicos de Essalud se reunirán para ratificar la continuidad de la huelga, a la espera de que la Presidencia del Consejo de Ministros presente una propuesta clara. REMUNERACIONES EN EL MINSA Según la Federación Médica Peruana (FMP), el sueldo de un médico del Ministerio de Salud, bajo la modalidad CAS, oscila entre S/. 800 y 3.000, dependiendo la zona donde trabaja y el tipo de establecimiento de salud. "Esa es la situación que vive la mayoría en el Minsa". El galeno nombrado recibe una remuneración líquida de S/. 3.068, que con descuentos llega a S/. 2.400. “La marcha del miércoles demuestra que hay un punto de quiebre en todas las instituciones de salud. Si tomamos medidas más drásticas no habría sistema sanitario en el país. Esperemos no llegar a eso”, indica César Palomino, presidente de la FMP. CLAVES En Arequipa, Roxana Medina, presidenta del Cuerpo Médico del Hospital Carlos Alberto Seguín Escobedo indicó que el 40% de los jefes de departamentos tendría lista sus cartas de renuncia si  EsSalud despide a los que acatan la huelga.   El gerente de Administración de Personal de EsSalud, Nilton Benedetti Venturo, manifiesta que por mandato de las leyes y normas vigentes se han realizado los descuentos respectivos a todos los médicos que no acudieron a laborar.
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