Evolucion parlamentaria del proyecto ley omnibus y ley paraguas






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  C.E.I.

(Circular Económica de Interés)

 



EVOLUCION PARLAMENTARIA DEL PROYECTO LEY OMNIBUS Y LEY PARAGUAS.

AFECTA A LEY COLEGIOS Y SOCIEDADES PROFESIONALES

 

 

Como continuación  a anteriores documentos NEIS, en los que resumíamos la situación de estos Proyectos normativos, comentamos su situación actual:

 

1) Ley Paraguas: "Proyecto de Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio": entró en el Congreso de los Diputados el pasado 3 de abril y estamos en la fase de ampliación de enmiendas.

 

Se trata de un texto que contiene los principios generales establecidos en la Directiva de Servicios, Directiva 2006/123/CE [Texto de la Directiva]

 
Acceso: (PDF)

 

2) Ley Omnibus: "Proyecto de Ley de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio": entró en el Congreso el pasado 19 de junio. El plazo para interponer enmiendas es hasta el 7 de septiembre de 2009 (salvo que se prorrogue dicho plazo ).

 

 

Acceso: (PDF)

 

Principales modificaciones: (en relación al anterior texto disponible del Anteproyecto )

 

(Nota: recordamos que el Consejo General de Colegios de Economistas presentó unas enmiendas al Ministerio de Economía y Hacienda, en la fase de Anteproyecto. Al iniciarse ahora la tramitación parlamentaria en el Congreso y posteriormente en el Senado, pueden presentarse de nuevo enmiendas, a través de los Grupos Parlamentarios.

 

Rogamos que en caso de que los Colegios de Economistas, deseen incorporar alguna enmienda nos la hagan llegar con suficiente antelación al 7 de septiembre para, en su caso, incorporarlas al informe de enmiendas a realizar.

 

También el CGCEE, está colaborando con Unión Profesional, que a su vez ha presentado un informe con enmiendas.

 

El "Proyecto de Ley Omnibus", afecta a 47 normas del sector servicios y entre ellas al sector profesional y colegial:
 

A) En la Ley de Colegios Profesionales:

 

- Introducción de un nuevo apartado 6 en el artículo 2:

 

"6. El ejercicio profesional en forma societaria se regirá por lo previsto en las leyes. En ningún caso, los colegios profesionales ni sus organizaciones colegiales podrán, por sí mismos o través de sus estatutos o el resto de normativa colegial, establecer restricciones al ejercicio profesional en forma societaria"

 

    - Se suprimen las referencias que existían en los anteriores borradores, al ejercicio profesional en forma societaria y sociedades profesionales
 

    - Se clarifica la necesidad de que la colegiación obligatoria se establezca por una ley estatal.

 

    "Artículo 3. Colegiación:

   

    2. Será requisito indispensable para el ejercicio de las profesión hallarse incorporado al Colegio Profesional correspondiente cuando     así lo establezca una ley estatal..."

 

   

 - Se modifica la regulación del visado:

   

Ocho   

    "la letra q) del artículo 5 queda redactada como sigue:
    q) visar los trabajos profesionales de los colegiados en los términos        
Previstos en el artículo 13  

 

    Artículo 13: se modifica su redacción y se incluye que:
     "Los Colegios de profesiones técnicas visarán los trabajos profesionales en su ámbito de competencia únicamente cuando se solicite por petición expresa de los clientes o así lo establezca el Gobierno mediante real decreto..."

 

- Se añade una nueva disposición adicional tercera, sobre la organización colegial, con la siguiente redacción:

  

    Disposición adicional tercera. La organización colegial.

 

    1. Se entiende por organización colegial el conjunto de corporaciones colegiales de una determinada profesión.

 

    2. Son corporaciones colegiales el Consejo General de Colegios, los Consejos Autonómicos de Colegios y los Colegios Profesionales."

 

 

- Se añade una nueva disposición adicional cuarta, sobre la excepción a la existencia de baremos orientativos en los Colegios

 

    "Disposición Adicional cuarta: Valoración de los Colegios para la tasación de costas:

 

Los Colegios podrán elaborar criterios orientativos a los exclusivos efectos de la tasación de costas y de la jura de cuentas de los abogados.

    Dichos criterios serán igualmente válidos para el cálculo de honorarios y derechos que corresponden a los efectos de tasación de costas en asistencia jurídica gratuita"

 

 

Se añaden dos Disposiciones Transitorias nuevas en el Proyecto de Ley Omnibus:

 

Disposición transitoria tercera: Vigencia de la exigencia de visado colegial:

 

En el plazo máximo de cuatro meses desde la entrada en vigor de esta Ley, el Gobierno aprobará un real decreto que establezca los visados que serán exigibles de acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales.

Hasta la entrada en vigor de la norma prevista en el párrafo anterior, la exigencia de visado se regirá por la normativa vigente.

 

 

Disposición transitoria cuarta: Vigencia de las obligaciones de colegiación:

 

En el plazo máximo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno remitirá a las Cortes un Proyecto de Ley que determine las profesiones para cuyo ejercicio es obligatoria la colegiación.

Hasta la entrada en vigor de la mencionada Ley se mantendrán las obligaciones de colegiación vigentes.

 

B)  En la Ley de Sociedades Profesionales:

 

No se han producido modificaciones destacables respecto al texto anterior del Anteproyecto de Ley Omnibus.

 

Recordamos que las modificaciones más destacadas son las siguientes:

 

    - Las sociedades profesionales podrán ejercer varias actividades profesionales, siempre que su desempeño no se haya declarado incompatible por norma de rango legal.

 

    - Se modifican a la baja los porcentajes de participación de socios profesionales de las sociedades profesionales (pasan del 75% al 51 %)

 

    - Reconocimiento de las sociedades profesionales europeas.


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