Resumen En los últimos decenios han sido profundos los cambios que se han acusado en todo el mundo en la utilización del sistema de propiedad intelectual (P.






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títuloResumen En los últimos decenios han sido profundos los cambios que se han acusado en todo el mundo en la utilización del sistema de propiedad intelectual (P.
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2. El sistema de P.I. en Chile



El sistema de P.I. en Chile está administrado por varias instituciones. El Ministerio de Educación está a cargo del Registro de Derechos de Autor,11 el Ministerio de Agricultura está a cargo de los derechos de obtentor así como, parcialmente, de las denominaciones de origen de vinos y licores y la información no divulgada sobre agroquímicos.12 El Ministerio de Salud está a cargo de la información no divulgada sobre los productos farmacéuticos13 y el Ministerio de Relaciones Exteriores es el encargado de las negociaciones internacionales y la coordinación de un comité técnico interministerial para la implementación de los compromisos internacionales.14
El INAPI es el principal organismo gubernamental encargado de los derechos de propiedad industrial desde 2009. Además de actuar como el registro de patentes, marcas, diseños industriales, modelos de utilidad y las denominaciones de origen, el INAPI también funciona como un tribunal de primera instancia en los procedimientos de oposición y nulidad. Además, tiene otras funciones importantes: el INAPI es asesor del Presidente de Chile en todas las cuestiones relativas a la propiedad industrial, es el organismo encargado de recomendar la adhesión a los tratados de P.I. y se encarga además de la promoción de la P.I. y la difusión de los conocimientos, en particular de la información que ha pasado al dominio público.
La ley de propiedad industrial (Ley 19.039), que cubre las marcas, patentes de invención, modelos de utilidad, indicaciones geográficas, denominaciones de origen, topografías de circuitos integrados, dibujos y diseños industriales, entró en vigor en octubre de 1991. Desde entonces, la ley ha sido objeto de tres modificaciones importantes.
La primera enmienda (Ley 19.996) fue publicada en marzo de 2005 y entró en vigor en diciembre de 2005. Esta ley adaptó la legislación chilena a los ADPIC, principalmente a través de cambios en los procedimientos de oposición, en la materia patentable y registrable con una marca y en la duración legal de las patentes. También incorporó los dibujos industriales, las indicaciones geográficas, las denominaciones de origen y las topografías de circuitos integrados a la legislación nacional. Por último, también introdujo el secreto comercial y las acciones civiles de observancia de la P.I. antes de 2005, la infracción de propiedad intelectual sólo era sancionada por los tribunales penales.
La segunda modificación importante (Ley 20.160) entró en vigor en enero de 2007. La misma adaptó la legislación chilena a los acuerdos de libre comercio firmados desde la década de 2000. Esta enmienda contiene principalmente cambios con respecto a los procedimientos de cancelación de todos los derechos de P.I. y la definición de la materia elegible para indicaciones geográficas y denominaciones de origen. También incorpora las marcas sonoras a la ley.
La tercera modificación (Ley 20.569) entró en vigor en febrero de 2012. Esta ley incorporó algunas disposiciones acordadas por Chile a través de la firma del Tratado sobre el Derecho de Marcas (TLT) y el Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT).
En esta sección se presenta una breve descripción del régimen jurídico aplicable a las patentes, marcas, modelos de utilidad y diseños industriales que son objeto del análisis.15
Marcas
Las marcas se definen como signos que distinguen productos, servicios o establecimientos industriales y comerciales en el mercado. Desde 2007, una marca también puede ser utilizada para proteger consignas o marcas de sonidos. Una marca puede ser clasificada como denominativa, figurativa o mixta. Las marcas denominativas protegen una o más palabras con o sin significado idiomático o una combinación de letras y/o números. Las marcas figurativas son etiquetas con fotos, imágenes, símbolos o dibujos. Marcas mixtas son una combinación de ambas, las denominativas y las figurativas es decir, las etiquetas que tienen una o más palabras con o sin significado idiomático o una combinación de letras y/o números, junto con fotos, imágenes, símbolos o dibujos. Chile no es parte del Sistema de Madrid para el Registro Internacional de Marcas, lo que significa que los solicitantes no residentes deben presentarse directamente ante el INAPI para obtener una marca en Chile. Los detalles sobre el procedimiento de registro de marcas se pueden encontrar en el Apéndice 1.1. Los derechos de marca duran un período de 10 años contados desde la fecha de concesión, pero pueden ser renovados indefinidamente. A diferencia de otros países, el INAPI no requiere al solicitante que demuestre el uso real de la marca, ni en la fase de presentación inicial ni en la etapa de renovación.
Durante el proceso de solicitud, los terceros pueden presentar oposición en un plazo de 30 días posteriores a la publicación de la marca. El INAPI no notifica a terceros que tengan solicitudes de marcas anteriores o inscripciones que puedan justificar una oposición.
Si no presenta ninguna oposición, el tiempo total de tramitación de una solicitud hasta su registro es de aproximadamente nueve meses. Si hay una oposición, el procedimiento puede llevar, en promedio, siete meses más.
Una marca también puede ser cancelada después de la concesión. Cualquier persona puede solicitar la cancelación de una marca registrada. Una marca sólo puede ser cancelada dentro de los cinco años de haber sido registrada. Esta restricción no se aplica cuando la misma se obtuvo de mala fe. El Apéndice 1.1 proporciona detalles sobre los procedimientos de cancelación. Si el INAPI anula una marca, la marca se considerará nula a partir de la fecha de concesión.
Si una marca se ha rechazado o cancelado debido a la existencia de una marca famosa y conocida en el extranjero, el titular de la misma tiene 90 días para registrarla. Una vez cumplidos los 90 días, cualquier parte interesada puede solicitar la marca.
De acuerdo con la legislación chilena, la falsificación de marcas está sancionada tanto por la ley civil como por la penal en función del tipo de infracción. En el Apéndice 1.2 se proporcionan detalles sobre la observancia de las marcas.

Patentes
Los cambios más importantes en el alcance de la protección de patentes se produjeron en el ámbito de los productos farmacéuticos. En 1991, los componentes químicos y farmacéuticos activos se hicieron patentables, mientras que antes de 1991 sólo se podía patentar su proceso de producción. La enmienda de 2005 restringió la patentabilidad de nuevos usos de sustancias conocidas. Antes de 2005, los nuevos usos eran patentables si resolvían un problema técnico o cambiaban las cualidades esenciales de la invención. Tras la modificación, la ley requiere que se cumplan ambas condiciones. Es más, para ser patentable, el nuevo uso tiene que sustentado por la evidencia empírica. En Chile, el software en sí no es patentable y es protegido mediante derechos de autor.16 El Apéndice 1.3 proporciona detalles sobre la materia patentable. Antes de la reforma de 2005, la duración legal de la patente era de 15 años contados desde la fecha de concesión. La enmienda modifica ese período a 20 años desde la fecha de concesión. Este término no es renovable.
Existe un plazo de 45 días durante el cual los terceros pueden presentar una oposición a una solicitud de patente. La oposición es posible en razón de que la solicitud no cumple con uno o más de los requisitos legales de patentabilidad.
Los motivos de nulidad se han mantenido sin cambios desde 1991. Cualquier persona puede solicitar la revocación de una patente concedida. La reforma de 2005 redujo el período de tiempo durante el cual una patente puede ser revocada de 10 a 5 años a partir de la fecha de concesión. A diferencia de las marcas, la mala fe no suspende esta restricción. En el Apéndice 1.4 se ofrecen más detalles.
Como ocurre con las marcas, la violación de una patente puede ser sancionada tanto por la ley civil como por la penal, dependiendo del tipo de infracción. Los detalles sobre la aplicación de ley en estos casos se presentan en el Apéndice 1.2.

Modelos de utilidad
Los modelos de utilidad son similares a las patentes, pero en general se aplican a invenciones técnicas menos complejas que las patentes. Los modelos de utilidad pueden proteger instrumentos, aparatos, herramientas, dispositivos u objetos que pueden describirse en el formulario de solicitud. La protección jurídica de los modelos de utilidad se aplica a un objeto individual pero la protección de varios elementos o aspectos de un objeto puede ser reivindicada en una misma solicitud (Artículo 56 de la Ley 19.309).
Los modelos de utilidad se diferencian de las patentes en los siguientes aspectos:

  • Los modelos de utilidad están exentos del requisito de la actividad inventiva de las patentes de invención.

  • Los modelos de utilidad sólo deben ser nuevos y tener aplicación industrial.

  • Los modelos de utilidad se extienden por un período no renovable de 10 años contados a partir de la fecha de solicitud.

  • El procedimiento de registro de modelos de utilidad involucra los mismos pasos y plazos de la patente (ver Apéndice 1.4). Sin embargo, debido a que normalmente la tecnología utilizada es menos compleja y a que no se evalúa la novedad, el procedimiento para los modelos de utilidad es generalmente más rápido y más simple que en el caso de las patentes de invención. Las tarifas son las mismas que se utilizan para las patentes, con excepción de la tasa de examen, que es más baja para los modelos de utilidad.17

  • Los modelos de utilidad sólo se pueden obtener para productos, no para procesos. En consecuencia, los modelos de utilidad son más relevantes para ciertas áreas tecnológicas tales como la ingeniería mecánica o eléctrica.

Diseños y dibujos industriales
Los diseños industriales son formas tridimensionales y artículos industriales o artesanales que se pueden utilizar como modelo o plantilla para la producción de otras unidades. Los diseños industriales deben ser distinguibles de objetos tridimensionales similares, ya sea por su forma, configuración geométrica, ornamentación o una combinación de estas características (Artículo 62 de la Ley 19309).
Los dibujos industriales incluyen cualquier conjunto o combinación de figuras, líneas o colores realizada en una superficie plana. Los dibujos industriales deben ser capaces de ser parte de un producto industrial y de proporcionar un nuevo aspecto al producto.
Los diseños y dibujos industriales difieren de las patentes en los siguientes aspectos:


  • Los diseños y dibujos industriales están exentos de la actividad inventiva y aplicabilidad industrial de las patentes. Sólo deben ser nuevos. Los diseños y dibujos se consideran nuevos si difieren significativamente de dibujos o diseños industriales conocidos o si difieren de combinaciones de características de dibujos y diseños industriales conocidos (Artículo 62 de la Ley 19.039). La búsqueda de antecedentes se lleva a cabo buscando diseños y dibujos industriales protegidos en la misma categoría de la clasificación de Locarno en oficinas internacionales, como la USPTO o la Oficina de Armonización del Mercado Interior (OAMI). Para dibujos, la novedad significa una nueva fisonomía, para diseños, una nueva apariencia.

  • Los diseños y dibujos industriales son válidos por un período no renovable de 10 años a partir de la fecha de solicitud.

  • El procedimiento de solicitud de diseños y dibujos industriales involucra los mismos pasos y plazos que el utilizado para las patentes (ver Apéndice 1.4). Sin embargo, los diseños y dibujos industriales no contemplan reivindicaciones.

  • Las tarifas son las mismas que se utilizan para las patentes, con excepción de la tasa de examen, que es más baja para los diseños y dibujos industriales.18
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